过去稀土被诟病"贱卖资源",如今中国通过"出口管制+许可证制度",将资源优势转化为贸易谈判核心筹码,本质是中国从价格工具到战略筹码的"权力反转"。美国商务部长卢特尼克坦言:"在与中国谈判的八年里,他们从未停止要求讨论出口管制。"另外,协议也倒逼全球重构稀土供应链。澳大利亚稀土公司产能提升至全球12%,欧盟设定2030年自给率20%目标,但短期内仍难突破中国在冶炼环保技术(成本仅为欧美1/4)和深加工专利上的壁垒。
2025年12月,首批稀土许可将到期。若美国未在芯片管制、台海问题上实质让步,中国可随时收紧阀门。而特朗普为应对7月9日关税宽限期届满,正加速与印度等10国签署贸易协议,试图对冲中国依赖。这场"先交付、后取消"的稀土交易,远非贸易摩擦的终点。
当中国将"工业维生素"转化为大国博弈的刻度尺,美国以技术封锁筑起护城河时,全球产业链正在权力重构中寻找新平衡。六个月后,若美国仍无法在核心技术管制上退让,稀土或将成为下一场风暴的引信--毕竟,依赖可以缓解,却难言根治。