6月26日，华盛顿白宫内，美国总统特朗普向媒体简短宣告："我们昨天刚和中国签了协议。" 这份被美国商务部长卢特尼克称为"中国协议"的谅解备忘录，核心条款直指稀土贸易--中国需先向美国交付稀土，美方才会撤销4月以来对芯片设计软件、航空发动机等关键领域的出口限制。此刻正处于美国的燃眉之急的时候，稀土短缺已让美国工业陷入困境。芝加哥福特工厂因钕铁硼磁体断供被迫停产一周；通用汽车、斯特兰蒂斯等车企警告，若稀土断供超过30天，全美汽车业日均损失将达2.3亿美元。
美国地质调查局数据显示，其83.7%的稀土依赖中国，重稀土依存度更高达97%。作为全球92.3%稀土分离产能和86%深加工专利的掌控者，中国4月对镝、铽等7类中重稀土的出口管制，作为战略底牌精准打击了美国军工（占进口稀土35%）和电动车产业链。此次协议中，中国虽批准对美企发放稀土许可，却设下双重限制：有效期仅6个月，且仅面向民用领域，军工需求被排除在外。
