最近美国在联合国提的加沙两点和平计划，相信很多网友都关注到了，一共又13票赞成、2票弃权、0票反对，其中这两个弃权，是中国和俄罗斯。
可能会有人好奇，一向把和平挂在嘴边、全力呼吁加沙停火的中俄，为啥偏偏投了弃权票？这13票赞成的背后，到底是真能给加沙带来安宁，还是另一场博弈的开始？
要知道，现在加沙210万总人口里，还有约100万人流离失所，散居在862处安置点，一半以上都挤在南部汗尤尼斯，日子过得相当艰难。在这种节骨眼上出台的和平计划，到底能不能解燃眉之急？
美国画饼，中俄拆台？
美国这次抛出的"和平方案"，说穿了就是给加沙量身定做的"过渡管理套餐"。核心操作是成立一个叫"和平委员会"的过渡机构，让特朗普当主席，任期直接给到2027年底，期间每半年还得给联合国交一次"工作周报"，汇报进展。
除此之外，还计划组建一支国际稳定部队，既要监督边境停火、推进加沙重建，还得负责让哈马斯全面解除武装，等这些事儿有了眉目，以色列部队再逐步撤出。
看着挺面面俱到，但熟悉美国办事风格的都知道，这方案其实是它"20点计划"的简化版，前后磋商还不到两周就仓促表决，说是"国际提案界的加急件"都算客气的。
中俄俩大国之所以投弃权票，可不是故意拆台，实在是这方案的漏洞多到让人没法放心签字。俄罗斯的顾虑很直接，这个新成立的"和平委员会"和巴勒斯坦权力机构到底啥关系？是直接取代人家，还是变相控制？
从方案内容来看，明显是弱化了巴勒斯坦权力机构的职能，而且2027年底任期结束后，权力能不能顺利移交回去，方案里压根没给明确说法，这不就是画饼不标保质期嘛。
咱们中国的担忧更实际，国际稳定部队的相关细节太模糊了。方案里说部队在推进非军事化时可以"采取一切必要手段"，可这"必要手段"包不包括动武？要是允许动武，这支部队会不会变成美国主导的作战小分队？
更关键的是，联合国的监管机制被大幅弱化，除了半年一次的汇报，剩下的时间基本处于监管真空，就像没装监控的工地，很容易出现失控风险。外交部发言人毛宁也明确表态，这份草案没体现"巴人治巴"的原则，和中方立场有差距，所以咱们才不投赞成票。
停火协议成"废纸一张"
本来以为联合国安理会通过的决议，就算不能立马太平，至少能稳住局面，没想到刚生效就开启"翻车"模式，各方反应简直是职场大型甩锅现场。哈马斯直接谴责这份决议是"国际托管"，本质上是想割裂巴勒斯坦领土，强调自己解不解武装是内部事务，外人没资格指手画脚。
以色列那边也没好到哪去，总理内塔尼亚胡直接放话反对巴勒斯坦建国，对决议里提到的"建国可能"满是不满，完全没把联合国决议当回事。
最打脸的是停火协议。明明是停火协议，以色列却被记录下393次违反协议的行为。其中113次是直接轰炸居民帐篷，174次是陆空炮击，前后造成279名平民死亡，这哪里是停火，分明是换着花样继续冲突。
除此之外，人道困境也在持续升级，以色列还拒绝了107项人道援助申请，那些流离失所的民众连基本的生活物资都难以保障，原本就艰难的日子更是雪上加霜。
国际稳定部队的组建也陷入僵局。虽然有卡塔尔、阿联酋、埃及、沙特、约旦、巴基斯坦、印尼、土耳其这8个国家表态愿意加入，但以色列手握"一票否决权"，直接把土耳其给拒之门外。这支部队到底能不能组建起来，组建后又能不能发挥作用，现在看来都是未知数。
"和平方案"变"麻烦制造机"？
目前来看，这份决议虽然拿到了联合国授权，但执行层面已经彻底卡壳，加沙的和平进程相当于被按下了暂停键。最直接的影响就是"两国方案"被严重弱化，巴勒斯坦建国彻底变成了一张空头支票。
以后巴勒斯坦权力机构怎么改革、建国的标准是什么，基本上都是美以说了算，就像职场里的晋升规则被甲方随意定制，完全没考虑巴勒斯坦人民的真实意愿。俄罗斯代表也直言不讳，这方案搞不好会成为美国和以色列在巴勒斯坦领土上进行"实验"的幌子。
国际稳定部队也成了烫手山芋，权限设定得太大，又缺乏有效的监管机制，很可能从原本的"维和队"慢慢跑偏成"作战队"。到时候不仅解决不了冲突，反而可能成为新的矛盾导火索，让加沙的局势变得更加复杂。
对普通民众来说，更是遭受了"流离失所+停火失效"的双重暴击。现在冬季已经来临，百万流离失所的民众缺吃少穿，人道援助又被层层阻挠，他们的生存状况越来越艰难。
联合国统计的数据显示，这些民众分散在862处安置点，居住环境拥挤不堪，基本的医疗、卫生条件都无法保障。其实稍微回顾一下就会发现，美国过往搞的不少国际倡议，最后都成了"烂尾项目"。
比如伊拉克战后重建，不仅没让当地实现稳定，反而陷入长期混乱；阿富汗的"民主实验"更是以惨败收场，留下一堆烂摊子。这次的加沙和平方案，要是照着这个路子走下去，恐怕也难逃重蹈覆辙的命运。
