打不打？美伊关键性核谈判开始，危险分歧下军事冲突风险很高
美伊第三轮间接核谈判于当地时间2月26日在日内瓦举行，此次会谈被视为在美国总统特朗普下令发动打击前美伊双方寻求妥协的最后努力。
当地时间2026年2月25日，以色列特拉维夫附近的本·古里安国际机场，美国空军的波音KC-135同温层空中加油机在此停靠。美伊之间的地区军事对抗紧张局势仍在持续。视觉中国 图
相关报道指出，伊朗外交官员表示，只要美国方面承认伊朗的象征性浓缩铀权利，允许伊朗稀释其高浓缩铀库存，并且不对伊朗的弹道导弹计划提出要求，那么达成协议就指日可待。特朗普的特使威特科夫此前已在两轮间接会谈中接受了这些原则，但特朗普仍有可能推翻这些条款。
另据新华社26日援引美国阿克西奥斯新闻网站25日报道，威特科夫24日表示，美伊谈判目前主要讨论伊核问题，伊朗铀浓缩能力以及如何处理现有浓缩铀是两个关键议题。如果就此达成协议，特朗普政府希望就伊朗导弹计划及其"地区代理人"这两个议题进行后续会谈，希望中东地区其他国家届时参与谈判。
《解读伊朗外交政策》（Decoding Iran's Foreign Policy）作者、美国中东研究所高级研究员罗斯·哈里森向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，26日在日内瓦进行的美伊谈判更应被称作"会面"而不是"谈判"。鉴于美国目前的军事施压态势和威胁话语，伊朗方面已将美国的行为认定为提出最后通牒，认为其最终目的并非解决核问题而是推动政权更迭。这使得达成任何初步成果变得非常困难。
上海国际问题研究院中东研究中心主任金良祥也认为，就目前的情况来看，美伊双方很难就核问题达成一致。即使在核问题上实现突破，特朗普政府可能也会提出导弹问题。美国显然在核谈判上诚意不足，对伊朗发动军事打击的可能性很大。
华盛顿智库阿拉伯海湾国家研究所（Arab Gulf States Institute）伊朗问题专家、《阿拉伯周刊》 首席伊朗分析师阿里·阿尔福内向澎湃新闻表示，"尽管特朗普的战略目标尚不明朗，但伊朗伊斯兰共和国发出的信号是：达成协议的好处巨大，而战争的代价则更为沉重。伊朗似乎愿意在核问题上作出让步，欢迎美国石油公司重返，并为其老旧的民航机队购买波音飞机。反之，它也发出警告，若遭攻击，将与美国展开一场地区战争，可能以能源基础设施为目标，推高全球油价，让美国消费者付出代价。"
铀浓缩问题仍是重中之重
在启程前往日内瓦之前，伊朗外长阿拉格齐表示，此次谈判的目的是"在最短的时间内达成一项公平公正的协议"。"我们的基本立场和信念非常明确。伊朗在任何情况下都不会寻求发展核武器；与此同时，我们伊朗人也绝不会放弃和平利用核技术的权利。"
据多家媒体此前援引知情人士的话报道，美伊双方正就一项提案展开谈判，该提案允许伊朗开展有限的、仅用于医学研究和治疗等民用用途的象征性铀浓缩活动。
据《卫报》援引消息人士的话报道，威特科夫上周要求伊朗同意将铀浓缩纯度控制在5%以下，与伊朗在2015年伊核协议中接受的水平接近。一位与伊朗谈判团队有联系的消息人士称，威特科夫提交的初步方案条款过于宽松，令谈判团队成员感到惊讶。不过，目前没有立即解除对伊朗制裁或恢复外交关系的提议，伊朗仍将受到严厉经济制裁。
然而，特朗普政府在官方场合仍未就伊朗的铀浓缩问题作出任何让步。威特科夫22日向福克斯新闻表示，特朗普的指示是确保伊朗保持零铀浓缩能力。
金良祥指出，在铀浓缩问题上，伊朗已经作出了一定程度的妥协："伊朗的铀浓缩问题其实包含两个问题：一方面，伊朗仍然拥有约400公斤纯度为60%的浓缩铀库存，美国和以色列认为这些浓缩铀库存能够很快达到制造核武器的水平。目前来看，伊朗基本上同意了以某种形式将这些浓缩铀移交或稀释。另一方面，伊朗强调它要保持一定的铀浓缩能力，但这种能力可以是一种象征性的。此外，伊朗愿意将所有铀浓缩的生产过程和设备完全置于国际原子能机构的观察之下，以充分的透明度换取开展铀浓缩的权利。"
不过金良祥指出，铀浓缩对伊朗来说具有很大的政治象征意义，伊朗也在过去几十年里为此投入了大量的科研资源和经济资源，很难就此放弃铀浓缩能力。
另据美国官员和知情人士透露，威特科夫24日在华盛顿一场政治捐款者聚会上表示，美方正要求伊朗同意，核协议若达成，将"无限期有效"。消息人士表示，美伊核协议不会包含允许伊方在协议失效后恢复铀浓缩活动的"日落条款"。
根据2015年达成的伊朗核问题全面协议，对伊朗核计划的大部分限制将在协议签署后的8至25年内逐渐失效，伊朗则承诺不发展核武器。特朗普首个任期内，美国政府于2018年单方面退出该协议，恢复并升级对伊单边制裁。
特朗普23日发布了一段接受福克斯新闻采访时的视频，他在视频中表示，目前与伊朗谈判已毫无意义。据《卫报》援引知情人士的话报道，特朗普最终是否下令对伊朗发动军事打击，将很大程度取决于威特科夫和特朗普女婿库什纳对伊朗谈判立场的判断。
"认知上存在危险的分歧"
除了要求伊朗彻底放弃铀浓缩能力，特朗普政府还试图对伊朗的弹道导弹计划和地区代理人问题加以限制。美国国务卿鲁比奥25日表示，如果不就导弹问题进行谈判，那将是一个"大问题"。
《纽约时报》分析指出，伊朗与美国在认知上存在危险的分歧，正导致双方达成协议的可能性越来越小，进而引发新的地区冲突。就特朗普政府而言，伊朗在美国的军事压力下仍拒绝让步，令其成员感到困惑。但就伊朗而言，在关键问题上的任何让步都将损害其国家安全和政权安全，其风险甚至会超过战争的风险。
金良祥指出，美国目前的立场很大程度上受到了以色列的影响。以色列希望永久性、一劳永逸地解决伊朗问题。
哈里森则对此表示，目前普遍的判断是以色列总理内塔尼亚胡要求特朗普不要仅在核问题上和伊朗达成协议。不过，尽管以色列在华盛顿具有显著影响力，但这种影响力并非决定性的，无法主导特朗普的决策。此外，美国的阿拉伯国家盟友也会传达截然不同的声音，这些国家担忧自身成为伊朗报复或地区动荡的直接受害者。
"在华盛顿的影响力角逐中，内塔尼亚胡总理可能更侧重于强调以色列游说集团的作用及其对中期选举的潜在影响；而阿拉伯国家则可能突出其巨额的对美军购订单。内塔尼亚胡或占上风，因为一旦与伊朗开战，阿拉伯国家可能会从美国采购更多武器。"阿尔福内表示。
"从现实情况来看，周四的会议能够产生的成果也最多只是表达加强后续谈判的意向。伊核问题、弹道导弹问题以及伊朗的地区活动不可能在一次会议中达成完整协议，最理想的情况也只是达成一个框架协议或原则性谅解。而在当前背景下，即便达成这样的初步成果也非常困难。"哈里森表示。
