农村卫生室将关闭?国家新规,农民看病以后“这样”解决

2024-08-01 10:32  头条

看病难、看病贵是不少农民的切身体会,在基层医疗基础保障措施尚未健全的背景下,导致"中国式老人"不敢去医院的原因一方面是看病不花钱;另外一方面则是不想给子女增添新的负担。所以,每当身体出现"小毛病"时,到村卫生室或小诊所拿药是多数人的第一选择。

"有病也不去医院,自己到小诊所拿点药,既少花钱,也能少遭罪"是当下留守农村老人的真实写照,且非常具有普遍性。毫不夸张地说,村卫生室(小诊所)在我国基层的医疗保障体系当中扮演着举足轻重的作用,不少老人宁愿选择不相信大医院的医生,也信任村医。

村卫生室迎"改革"

长期以来,村镇一级的卫生室(卫生所)乱象丛生,比如无证行医、夸大疗效、虚假检查、过度诊疗等等违规甚至违法行为不仅造成了不良的医疗竞争,还严重侵犯了村医的正常营业环境,让不少农村老人深受其害。

鉴于此,各地相继集中开展了针对"非法行医"的随机抽查与专项整治活动,并取得了显著效果。与此同时,在国家层面,2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》公布,其中就《医疗机构管理条例》当中的多项条款作出了重大修改。

比如第十四条,医疗机构执业,必须进行登记,领取《医疗机构执业许可证》;诊所按照国务院卫生行政部门的规定向所在地的县级人民政府卫生行政部门备案后,可以执业。

而事实上,早在2019年国家卫健委就联合多个部门在北京等十多个地区试点将诊所设置审批改为备案管理。另外,在2021年7月发布的《关于印发医疗领域"证照分离"改革措施的通知》当中,更是进一步明确了诊所设置审批和执业登记改革措施,比如开办诊所不再向卫生健康行政部门申请办理设置审批,直接办理诊所执业备案。

降低准入门槛,提高执业门槛

诊所由设置审批转为备案管理恰恰体现了"放管服"当中的"放",即简政放权,降低准入门槛。但有专业人士表示,实施诊所备案制度,看似是降低了准入门槛,但实际上却是提高了"门槛",同时也对省市县各级的监管部门提出了更高的要求。

对各级诊所实施备案管理,从手续的层面而言,的确是简化了不少。但与此同时,对村医的从业资格却提出了更高的要求。依照2022年12月20日《诊所备案管理暂行办法》,凡是开设诊所的医生必须要具备专业的医师资格证书,并取得《医疗机构执业许可证》。凡是未经备案执业的诊所,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其改正,没收违法所得,并处3万元以下罚款。

村级诊所改革的利好

站在农民的角度,村级诊所(卫生室)改革具有如下3大利好:

①有效提高基层医生的诊疗水平与整体素质,规范行医资格,进一步方便农民就医、看病;

②村卫生室基本药物执行集中采购,统一配送,不能私自进行采购,为用药安全提供保障;

③基层医疗环境的改善在一定程度上也减轻了农民的看病负担,让参保农民切身落到实处。

网传农村卫生室要关闭?

不可否认,随着基本医疗保险制度的进一步改革,农村的医疗事业也在一定程度上得到了快速发展。不过,就当下而言,农村的医疗水平与医疗资源还是与城镇没办法相比较,不少重大疾病仍需要到更高一级的省市级三甲医院进行治疗。

当然,对于网传农村卫生室要关闭的说法,我们还是要明确的告诉大家,此说法系误读。国家在大力发展农村医疗事业的同时,也会对现有的一些基本制度进行调整与改革,但这些改革措施并非一刀切,对农村医疗卫生事业的真金白银投入反倒是要更好的支持农村医疗卫生机构的发展。所以,不具备执业资格的卫生室肯定要淘汰,而那些正儿八经的村医,倒是会得到更多政策上的扶持。

结语

国家对于农村医疗卫生事业的发展与支持并非只是说说而已,毕竟这关系到5亿农民的看病就医问题。作为农村医疗保障体系当中最为基础且最为重要的一环,村医诊疗水平与整体素质的高低也是国家非常关注的。

因此,《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》与《诊所备案管理暂行办法》等等一系列新规的出台无非就是希望各级的医疗卫生监管部门能够加强对各级诊所的监管,进而更好的促进农村医疗卫生事业的发展!

当然,作为农民,我们也非常迫切的希望,国家在改革村医与卫生室的同时,也能够进一步改善与提高乡镇一级的医疗设施与水平,让不方便出远门或者怕花钱不愿意到大城市治疗的老人能够不出乡镇就得到更好且更优质的诊疗服务。