一、算力网到底是什么
先搞清楚最基本的概念。
算力网不是简单地多建几个数据中心。"十四五"期间，中国建成了全球规模最大的5G网络和千兆光网，5G基站总量达到全球的60%以上。全国一体化算力网络加快布局，形成了"网络+算力+数据"的新型信息基础设施。
到了"十五五"，思路变了。从"物理集聚"到"协同联动"，从"算力孤岛"到"全国一盘棋"。"十五五"规划纲要明确提出"构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网""统筹布局、有序建设算力设施"。
算力网的核心逻辑是：把全国各地的算力设施连成一张网，实现跨区域、跨行业的高效调度。你在西部算力中心训练模型，东部企业也能实时调用。你在北上广深用大模型推理，算力可能来自贵州的数据中心。
这张网能织起来，靠的是三条线：算力设施（数据中心、智算集群）、网络传输（光缆、直连线路）、调度平台（全国一体化监测调度）。
国家数据局的数据显示，全国一体化算力网监测调度平台已经将全国约七成智能计算算力纳入监测覆盖范围。截至2026年3月，中国智能算力总规模已达1882EFlops，在用算力中心标准机架达1445万架，超过70条算力大通道已建成。
算力网已于2026年4月被正式纳入国家"六张网"战略性基础设施阵列。
二、4万亿怎么花
4万亿直接投资，不是撒胡椒面。发改委在发布会上强调了三个"注重"：一体统筹布局多网协同、实现高效利用解决实际问题、打通堵点卡点提升治理水平。
具体投在哪儿？结合各方信息，大致可以拆成几个方向。
第一，智算集群建设。 北上广深等地正在竞相建设10万卡级国产智算集群。十万卡是什么概念？一个集群的算力相当于几十万个普通服务器。这种超大规模集群是训练千亿、万亿参数大模型的基础设施。2026年算力基建投资规模预计超过4000亿元。
第二，算电协同。 这是算力网建设中最被低估的一条线。算力中心是电老虎。中信证券测算，算电协同对应总投资规模约2万亿元，"十五五"期间年复合增长率约42%。"十五五"期间，全国算力用电量年均新增超1000亿千瓦时，2030年有望达8000亿千瓦时。算力中心和新能源基地的一体化布局，既是解决电力供给问题，也是解决绿电消纳问题。
