美国政府停摆将破纪录,“现在发生的事前所未有,很多人都在害怕”

2025-11-05 07:00  观察者网

【文/观察者网 王一】当地时间11月4日,美国政府关门进入第35天,追平了特朗普首任总统期间的最长停摆记录。

随着时间推移,影响正不断扩大。美国首次暂停对贫困群体的食品援助,从机场安检、执法部门到军队的大量联邦雇员均未获得薪资,经济在政府数据有限的情况下"盲飞"……而与此同时,共和党与民主党在国会持续互相指责,僵局毫无缓解的迹象。

"现在发生的情况前所未有,很多人可能都在感到害怕。"新墨西哥州一家食物银行负责人杰森·里格斯(Jason Riggs)说道。

当地时间11月1日,由于美国政府停摆,数百万人的"补充营养援助计划"(SNAP)福利因"余额不足"而失效。 IC Photo

"一切随时可能谈崩"

英国路透社4日报道称,美国参议院已十余次否决众议院通过的临时拨款法案,各党派立场未见变化。共和党在参议院掌握53比47的多数席位,但需至少7名民主党议员支持才能通过大部分立法。民主党继续以此为筹码,要求延长部分医疗保险补贴。

美国《平价医疗法案》医保加强型补贴年底将到期。民主党坚称,只有该补贴期限得到延长,才会在参议院投票支持临时拨款法案,结束联邦政府"停摆"状态。共和党则对此持反对意见。

《平价医疗法案》医保的新一年度参保登记本月1日启动,参保者约2400万,其中2200万人可享受加强型补贴,即可以较低保费参保。美国卫生部相关部门预计,加强型补贴到期后,明年参保人的医保费用平均将上涨约30%。

参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说,两党人士上周末就此艰难协商,民主党特别提到要打破僵局,"这周感觉要好些"。不过,她警告:"一切随时可能谈崩。我没说已经达成协议。"

"民主党造成的关门危机受害者正在不断增加,"参议院共和党领袖约翰·图恩(John Thune)3日指责说,"问题是民主党还要继续多久。一个月?两个月?三个月?"

参议院民主党领袖查克·舒默则反唇相讥道,"当特朗普忙着炫耀白宫浴室翻修时,美国民众却在担心明年如何支付医疗费用"。

路透社称,美国国会的日益极化,使政府关门成为近年来的"新常态"。但这场自1981年以来的第15次政府停摆,不仅时长空前,还颠覆了以往由共和党主导关门的传统政治格局。

报道指出,自9月19日以来,众议院一直在休会,特朗普本人则多次离开华盛顿,解决危机的努力极为有限,两党分歧依旧严重。

两党政策中心经济政策主管瑞秋·斯奈德曼(Rachel Snyderman)注意到,关门伊始两党矛盾就极为尖锐,虽然期间也有跨党派对话,但目前裂痕依旧未有弥合的迹象。

"感觉政府根本不在乎"

"补充营养援助计划"(SNAP)福利已于上周六资金告罄,该计划涉及约4200万领取补助的低收入群体,许多家庭失去了每月约180美元的粮食券。新墨西哥州食物银行负责人里格斯说:"现在发生的情况前所未有,很多人可能都感到害怕。"

部分面向低收入儿童的"启蒙计划"(Head Start)学前教育项目因资金中断自11月1日起也被迫暂停。

同时,执法人员、军人、机场安检员及空管人员均未领取到薪资,导致人手紧张和航班延误。一家航空公司3日表示,自政府关门以来,已有超过320万名乘客受到延误或航班取消的影响。

而且,由于联邦资金冻结,美联储难以获取完整的就业和经济数据,政策决策受限。美国国会预算办公室估计,若关门再持续一周,美国经济损失可能高达110亿美元。

马里兰州的一家食物银行里,一位名为贾尼斯(Janis)的联邦雇员说,"感觉政府根本不在乎。假期就要到了,人们会挨饿。我们号称是充满机遇的国度,但现在看起来完全不是这样"。

美国有线电视新闻网(CNN)评价说,特朗普似乎对政治形象和政府关门可能带来的风险毫不在意,就在大多数美国民众对其第二任期表现愈发失望之际,他仍在佛罗里达的豪华私人俱乐部举办了一场以"了不起的盖茨比"为主题的万圣节派对,并炫耀白宫浴室的"华丽翻修",给外界留下了一种"金碧辉煌却冷漠疏离"的印象。

路透社指出,特朗普在政府关门期间将精力主要放在外交事务上,从加沙到俄罗斯再到亚洲,但近期他回归,态度强硬地呼吁共和党人废除参议院60票阻挠门槛。

当被美国哥伦比亚广播公司(CBS)问及是否愿意促成妥协时,特朗普回答说:"我不会被那些已经迷失方向的民主党人勒索。"

路透社/益普索(Reuters/Ipsos)的最新民调显示,美国民众普遍认为两党都应为关门负责,其中50%将主要责任归咎于共和党,43%认为民主党负有更大责任。

CNN称,随着政府关门远超预期地持续下去,幕后的官员们也愈发焦虑。民调显示,美国民众仍将相当大的责任怪罪于特朗普及共和党,这使白宫原本自信能"赢得话语战"的局面变得复杂。

然而,与此同时,民主党一个多月前以医疗保险费率上涨为由发动的关门行动,如今也开始对消费者产生实际影响--在选民本就对生活成本高企感到不满的背景下,这一问题的政治后果正被进一步放大。

路透社称,3名温和派民主党参议员已倒向共和党阵营,投票支持重启政府,认为长期僵持造成的直接伤害远超长期政治收益。

美国"政客新闻网"认为,停摆到5日将打破历史纪录,两党谈判可能迎来转机,因为都担心被指对"破纪录"负有责任,两党议员可能会选择尽快达成协议。

但部分民主党人表示,他们坚持立场的原因之一,是要在特朗普"行政越权"的背景下,重新确立国会的财政主导权。

"特朗普的行事方式早已让信任赤字不断扩大,"新泽西州民主党参议员安迪·金(Andy Kim)表示,"这是我们眼下面临的重要挑战:即便达成协议,我们又如何确保这份协议能真正被遵守?"