如果要总结近些年中国针对美国无理制裁的反制措施特点,那就是丝毫不给美国留面子:美国要找麻烦,那么中国这边就对等加码。
这不,10日我国交通运输部发布了《关于对美国船舶收取船舶特别港务费公告》,宣布将对美国驶入中国港口的船舶,按照从每吨400元到1120元的标准收取"特别港务费"。
交通运输部公告
中国对美国船只收费,旨在回应今年4月美国贸易代表办公室以"301调查"为名,宣布从10月14日起对驶入美国港口的中国船舶收取所谓的"港口服务费"。
中方公告明确指出,美方此举严重违背了国际贸易准则和中美海运协定,对中美海运贸易造成严重破坏。
当然,可能会有人提到一个问题:美国造船业早在多年前就已经萎缩,现在只剩下负责建造和维修军舰的造船厂,而中国目前在全球范围内航行,以及由中国制造的船舶明显要多于美国,中国这么对等收费还是吃亏了?
这种观点也是美国那边淡化中方反制措施影响的一种说辞,比如美国航运咨询机构"航务分析"宣称,美国最大的远洋运输公司"美森航运"只有7艘船只会在中国港口停靠,即使算上美方其他航运公司,经常驶入中国港口的美国船只也不会超过24艘,因此美国航运企业"预计不会受到中方反制措施的影响"。
邮轮也是美国船舶
但这种说法其实是一种诡辩。我国交通运输部的声明写得很清楚,中方收费范围不仅涵盖了美国企业、组织和个人拥有或运营的船舶,还涵盖了美方直接或间接持股权达到25%及以上企业名下的船只,以及悬挂美国国旗和在美国建造的船舶。
同样,"船舶"的定义也不局限于集装箱货轮,还包括液化天然气船、运输原油的远洋油轮、冷藏船,以及豪华观光邮轮等等。
因此,如果要统计美国资本持股的航运或造船企业,及其名下船舶,那这个范围可就相当大了。
美国也别想钻韩国造船厂的空子
比如,今年1月的一份报告指出,美国依然是全球排名第四的船东国,船队总价值高达1164亿美元,尤其是在观光邮轮业,美国仍是该领域的最大主导者。全球两大领先的邮轮公司总部均设在美国,自2024年以来其观光邮轮船队的商业价值增长了近100亿美元,总价值约合586亿美元。
另外,最近几年美国为了重振造船业,在全球范围内广邀盟友联合造船,重点是拉拢日韩两国--因此,美日和美韩合资建造的船只显然也在中方征收"特别港务费"的范围内。
最后再多说一句。在美国对中国船只的收费方案生效前,特朗普号称要"让美国造船业再次伟大"的白宫造船办公室早已"人走屋空",不仅负责人相继离职,整个机构也被并入到白宫管理与预算办公室,宣告该部门彻底解散。
白宫的造船办公室早关门了
白宫造船办公室的"出师未捷身先死",恰恰证明了特朗普所谓的"让美国造船业再次伟大"只是一个噱头:当年黑海造船厂仅仅要建成"瓦良格"号,就需要"苏联、党中央、国家计划委员会、军事工业委员会和9个国防工业部,600个相关专业,以及8000家配套厂家"。
而以特朗普为代表的美国总统呢,只会向选民高喊口号,一边起草法案,一边拨款打钱、设立办公室……看似做了挺多事情,可实际上没有一件是与重振造船业切实相关,所谓的"让美国造船业再次伟大"永远只停留在口头上。