民以食为天。
在张懿宸看来,餐饮行业上承乡村振兴、农业发展,下接社会就业、内需消费,在中国经济发展中一直都起着举足轻重的作用。
但由于受国际形势变化,外部环境复杂严峻;国内需求不足,就业面临压力,消费内生动力偏弱等因素影响,餐饮行业利润率大幅下滑。目前,餐饮行业正积极寻找脱困之路,推进跨行业合作,创造消费新场景;拓展新开店渠道,努力触达更多消费者。但受一些内外部管理制度的影响,餐饮企业进入一些消费群体相对集中的场所,例如高校、医院、公园、高铁站和地铁站等,仍面临较大阻力,这妨碍了提振消费,也不利于餐饮行业脱困。
2024年中央经济工作会议已明确将"大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求"作为2025年重点任务之首。明确要求,加力扩围实施"两新"政策,创新多元化消费场景,扩大服务消费,促进文化旅游业发展。在此政策背景下,为帮助餐饮行业脱困,实现高质量发展,对提振消费发挥更大作用,张懿宸提出了以下建言。
第一,明确表示将促进餐饮行业高质量发展作为提振消费的重要一环,把餐饮行业纳入"两新"政策覆盖范围,及时更新相关设备企业所得税优惠目录,增加适用于餐饮企业高质量发展的设备设施,促进餐饮企业的数智化、绿色化升级改造;对一定规模以上的餐饮企业,可考虑给予部分税收返还。
第二,出台政策鼓励跨行业合作,创新餐饮消费场景。
第三,指导相关部门与时俱进,修订管理规定,破除市场壁垒。
第四,鼓励地方政府发放便于使用和结算的餐饮消费券,将补贴政策落到实处。
第五,全力落实惠企政策,进一步优化餐饮行业的营商环境。