具体来说,除了继续通过军机绕台在军事上加大灰色地带的压迫外,大陆海警应当将"金门模式"贯彻彻底,并使此海上"隔离"策略能够周而复始,进而形成由单方主导的"台海新秩序"。既然是"警",行使的当然是"行政执法权",采取的自然是"非军事行动",这就像中菲的南海争端被中方限缩在海警层次,美国缺乏支点与理据介入,因为军队介入就有主动挑起战争的嫌疑,美方担待不起。
事实上,在近几次围岛军演中,中国大陆已实际取得对台湾地区靠近大陆一侧所有外岛的执法管控,只不过尚未进行实质性登岛宣誓主权和在地管理。后续参照黄岩岛以及钓鱼岛的管控模式,大陆海警应当愈发收紧"绞索",将环台湾本岛的重要水域全部加以控制并实施类似管辖。
此是大陆推进"行政统一"的良机,通过剥夺捕捞权、剥夺离岛治理权、干扰和切断航道、封锁港口海路等行动,即在事实上将台湾地区的"海域"甚至"空域",逐步纳入到大陆有效行政管辖之下。
进行执法任务的福建海警局14608舰中国海警
长远来看,此等低强度的隔离策略类同于"北平模式",其最大的政治效应在于,在不引发战争的情形下,既能最大程度地彰显主权,造就"台海内海化",让"台湾是中国的一部分"成为谁都难以否认的既定现实,又能造就理论上随时都可对台岛实施彻底封锁之势,逼近战争边缘但又不落入战争陷阱,为"以武逼谈"甚至"以武逼统"创造最佳的便利条件。
事实上,目前全球格局在急速向有利于北京的一侧演化,而美国也在寻找高价变现台湾的时机。即便没有雅尔塔2.0,特朗普继乌克兰之后,将来会不会在某个节点上将台湾端上餐桌?对曾被特朗普喻为"笔尖大"的台湾而言,在乱局中能否安身立命,很大程度取决于美国是把台湾当伙伴、竞争对手,还是跟中国大陆讨价还价的筹码?
当然,并不能就此就认定特朗普已经想好如何处理台湾问题,毕竟,这必须是与中方互动、交手之后才能确定的。他肯定也在试探,担心弄不好台湾会被大陆以摧枯拉朽之势瞬间拿下,美国不但捞不到任何好处,而且还将台湾彻底葬送,丧失在东亚的影响力。
换言之,若套利空间有限,打台湾牌对特朗普而言是性价比不高、甚至有高风险的决定,特朗普肯定不会做。所以,在此情势下,大陆需要设定"节奏"并主动"带节奏",即"中国大陆若要掌握台湾问题的主动权,就得有自己既定的节奏,且这节奏宜快不宜慢,方能使华盛顿处于被动"。
准备二:特朗普上任以来的种种作为业已说明,他不会回到"民主对抗威权"的语言框架中,也不会寄希望于联合国来解决世界面临的问题;他本人更不会受到国际规则和规范的特别限制,更不会花时间去关心盟友和伙伴的利益或担忧他们的顾虑。无论2026年美国中期选举和2028年总统大选结果如何,自二战结束以来主导全球的国际秩序和机构体系恐怕难以回归昔日常态。一个更加多元化、碎片化的多极世界格局呼之欲出,世界将呈现模糊的边界,而非明确的阵营分界,并进入一个更加以自我利益为中心的时期。
在此大变局之中,传统盟友正在逐渐远离与美国明确结盟的立场,转向更为等距的对冲策略;众多中小中立国家将不得不审时度势,重新定位自身在国际体系中的角色与功能,而被美国视为"战略对手"的中国也应当因势利导,抓住这一时机,在国际上采取"美退我进"统战策略,持续争取欧洲国家,团结南方国家,探索与这些国家重新建立或升级关系,谋求新的战略空间,提升台湾问题的中国主张的国际影响力与话语塑造力。