曾经被英国政府捧为"中英合作新起点"的欣克利角C核电站项目,如今彻底沦为一盘散沙。谁能想到,这个本可让中英法三方各取所需的工程,最后会落得三败俱伤的下场?

时间拉回2015年10月,时任英国首相卡梅伦亲自坐镇北京人民大会堂,见证中广核与法国电力集团(EDF)签下合作协议。彼时三方各有期待:英国计划2025年前关停所有燃煤电厂,急缺稳定能源填补缺口,这个项目能满足全国7%用电需求,还能带来2.5万个就业岗位;法国的EPR核电技术正陷困境,急需这个项目证明实力、稳住市场;中国则盼着借这33.5%的持股(出资60亿英镑),敲开欧美高端核电市场的大门,为"华龙一号"出海铺路。按照最初计划,项目2019年启动核岛施工,2025年首台机组投运,总造价180亿英镑,后续还敲定了塞兹韦尔C和布拉德韦尔B两个项目,尤其是布拉德韦尔B明确要用中国"华龙一号"技术,当时谁看都是笔稳赚不赔的买卖。

可合作的裂痕来得猝不及防。2016年特蕾莎·梅出任英国新首相,一上来就以"国家安全"为由暂停项目审批,原定当年签署的三方合约硬生生拖到秋季。这哪是简单的审查?背后藏着英国国内政治转向和对美国的讨好--中美技术竞争加剧,美国不断抹黑中国核电技术,英国这波操作分明是选边站队。更让人难以接受的是,项目重启后英国的做法越来越离谱:原本180亿英镑的预算,被以"提高安全标准"为由一涨再涨,不仅强制要求用更贵的西方材料,还禁止使用中国设备,连八竿子打不着的华为5G也被强行排除。这就像请人装修,签完合同却天天改方案、逼用高价材料,还不愿多掏钱,谁能忍?

2020年,英国又拿"国家安全"说事,要求中广核减持股份,削弱中方话语权。雪上加霜的是,英国脱欧后核电监管标准与欧盟冲突,审批多拖了18个月;疫情期间限制工地人数,工期再延6个月;供应链受关税和物流影响断裂,关键设备交付晚了28个月。最过分的是,项目成本飙升后,英国竟想把责任甩给中方,逼着中广核额外掏钱填窟窿。到2022年,总成本已从180亿英镑涨到460亿英镑,英国却拿"股东责任"当借口,要求中方分担未约定的超支部分,甚至暗示不掏钱就打官司。这强盗逻辑,彻底打破了商业合作的底线。

要说中国核电技术不行?纯属无稽之谈。中方团队在项目中的焊接合格率稳定在98%,法国团队接手后直接掉到63%,导致反应堆安全壳返工3次;中国核电技术在全球多个项目中都有成熟应用,从没出过安全事故,反倒是法国EPR技术早有项目延期十几年、成本翻三倍的先例。英国宁肯牺牲效率和成本也要排除中国技术,说到底就是政治凌驾于经济理性之上的短视行为。

忍无可忍无需再忍。2022年底,中广核正式宣布退出欣克利角C项目,收回全部投资。这一步棋,既证明了中国愿意合作但绝不接受霸凌的态度,也让英国彻底陷入能源困局。根据2025年3月最新数据,项目总成本仍停留在460亿英镑(约合人民币4200亿元),完工时间最晚要拖到2031年,比原计划晚了整整6年。法国电力集团为撑住项目,借了130亿欧元高利贷,融资成本从4.8%飙到12%,每天光利息就烧掉214万欧元,2023年全年亏损36亿欧元,一度连工资都发不出来。

英国的日子更不好过。原本指望这个项目填补燃煤电厂关闭后的能源缺口,现在项目遥遥无期,国家电网2025年警告,2027年后全国可能每年面临10%的电力短缺。项目的电价补贴还得让消费者买单,每个家庭每年要多掏近500英镑电费,合计全国每年多支出300亿英镑。更尴尬的是,英国30年没建过新核电站,本土焊工、工程师早就断代,法国电力只能从加拿大、美国高薪挖人,这些"外援"工资是本地人3倍,效率却差得远,有工人吐槽"工地上的工具说明书还是中文的,法国监工根本看不懂"。

陷入困境的英国还想回头找补。2023年到2025年,多次以"合同义务"施压中广核分担超支费用,又抛出"保留布拉德韦尔B项目合作可能"的空头支票,甚至通过媒体抹黑中方"报复性撤资",要求中方"讲国际责任感"。可中方早已看清英国的不靠谱,对这些无理要求一概拒绝。

这场合作最终成了三方皆输的悲剧:英国没解决能源问题反而背上巨债,法国电力亏损严重、技术声誉扫地,中国虽及时止损错失短期进入欧洲市场的机会,却也向世界亮出了中国企业的底线。这事儿也给所有跨国合作提了个醒:商业合作讲究诚信为本,靠政治操弄、出尔反尔谋利,最终只会搬起石头砸自己的脚。










