石破茂的外交遗产：美日、中日、韩日关系的成与忧
9月7日，日本首相石破茂以避免党内分裂为重宣布辞去自民党总裁，并表示不会再竞选党总裁之位。这场持续一个多月的"倒石"风波暂告段落。回顾石破茂不到一年的执政生涯，作为自民党内边缘性人物，在派系盛行且权力竞争不断的自民党内，没有强大的协调能力和主要派系力量支撑，想要坐稳总裁之位并实现长期执政非常困难。石破主导的国会众参两院和东京都三场选举均以失败告终，这给了自民党内主流保守势力追责的理由。处理政治黑金丑闻和应对大米价格高企等政策不力，内政乏善可陈也让国民失去对石破政权的信任与支持。
日本首相石破茂 视觉中国 图
那么，石破政权的外交表现又如何呢？去年执政初期，石破茂在外交场合表现不当而能力备受质疑，其"石破式"外交风格在执政中后期才逐步得到肯定。今年适逢日本大阪举办世博会，石破茂利用该契机发挥主场优势，开展首脑外交。在表明辞去党总裁之前，石破已与89个国家和国际机构进行超过150次首脑会谈，这既是对外界质疑其外交能力的有力回应，也彰显了日本的国际影响力与存在感。
在趋于复杂、严峻的国际环境下，石破政权维系了日本外交的总体稳定。其中，值得重点关注的是在日美、中日和日韩关系方面：强化日美同盟提质升级，谋求更大战略自主；恢复中日各层面广泛交流，切实推动战略互惠关系发展；维系日韩高层接触与战略对接，避免韩国政局变动冲击双边关系。
强化日美安全合作与维护关键产业利益
石破政权对美外交延续了前首相岸田时期强化同盟合作的基本方向。两国领导人在推进"自由开放的印太战略"，将两国关系提升至新的高度方面形成共识。双方同意在增加投资，创造就业，改善营商环境，强化能源安全，以及人工智能和尖端半导体等高科技领域加强合作。最为突出的是安全层面，202
5年3月，日本成立一元化指挥体制"统合作战司令部"，随后美国国防部开启驻日美军向"联合部队司令部"的历史性升级，旨在强化日美间协调行动能力。这在提高美国应对突发事态准备程度的同时，也推动日本向"能战之国"迈出重要一步，标志着日美打造军事协同备战能力进入新阶段。
与此同时，石破政权在应对特朗普政府关税战方面则坚守利益底线。汽车和农业是日美关税谈判中的最大争议点。面对特朗普指责日本拒绝进口美国汽车和大米的说辞，石破茂则表示，从保护国家利益的角度出发，不认为全面妥协是可以采取的手段，而是将关税谈判视为政府责任范围内事宜，强调日本在投资和就业等方面，为美国经济做出的重要贡献，从劝说美国取消关税到最终要求降低关税。在面临国内要求其辞职和美国施压双重压力之下，石破茂兼顾安全同盟与产业利益，经过多轮谈判并对美在投资和采购等方面做出让步后，双方签署执行贸易协议的谅解备忘录。石破茂此前将"对等关税"表述为"国难"，谈判成功也就成为其政权最大的外交成果。
重视中日高层互动与推进经贸务实合作
前首相岸田文雄时期执行对美"一边倒"的消极对华外交，致使中日战略互惠关系举步维艰。石破茂执政后展现出相当的务实性和灵活性。通过出席东亚峰会和亚太经合组织领导人会议重置中日关系，双方领导人同意全面推进战略互惠关系，构建契合新时代要求的建设性的、稳定的中日关系。数月内，两国实现外长互访，开展人文交流、军事交流、党际外交和议员外交等各层级、各领域交往，并妥善处理恢复免签、海产品进口等问题。在单边保护主义盛行的背景下，双方还举办经济高层对话，就数字经济、绿色发展、医疗康养等领域达成多项共识。这些体现出石破政府对华外交向适度平衡回归，也为缓和两国关系释放出积极信号，推动了处于改善关键期的中日关系。
石破政权还在多边经贸层面表现出推动中日合作的积极性，为中日战略互惠关系注入新内涵。2025年3月，中日韩恢复中断5年多的经贸部长会议，就加强贸易、投资与供应链合作，开展出口管制对话，以及区域多边合作等达成广泛共识，重点提出重启三国自贸协定谈判，拟以服务贸易为重点实现新的突破。4月，中日韩与东盟举行财政和央行合作机制年度副手会议，讨论关税对全球及区域宏观经济形势影响，并就深化区域财金合作，维护区域经济金融稳定交换意见。在贸易保护主义盛行、中日韩贸易投资依存度下降的当下，中日携手不仅为三国今后的经贸合作提供稳定预期，也有助于推动区域贸易增长与金融稳定。
