中俄大后方一夜生变!中方紧急行动

2024-09-11 11:40  头条

刚接待普京的蒙古,又迎来中方的贵客,就中蒙关系,中方提出5点建议,首先就要求邻国对中国给予坚定支持。

中方高层日前应邀访问蒙古国,在蒙古首都乌兰巴托,先后会见了蒙古国总理,总统呼日勒苏赫,以及国家大呼拉尔主席阿玛尔巴伊斯格楞。蒙古政坛的前三号人物,这次都到齐了。

【俄罗斯总统普京访问蒙古】

值得一提的是,本月初,俄罗斯总统普京才结束对蒙古的访问,然后动身前往了海参崴,参加在当地举行的第9届东方经济论坛。而中方高层则是先出席了东方经济论坛,与普京举行会谈,然后离开俄罗斯前往蒙古。

在短短的1周时间内,中俄蒙三方高层都互相举行了高层会晤,这种架势也的确反映出了蒙古作为中俄共同的战略大后方,其要面对的复杂、严峻的地缘政治环境。

蒙古在地理上只有两个邻国,一个是中国,另一个是俄罗斯。蒙古如今要做的事情,不仅仅是在中俄之间取得平衡这么简单,面对中美俄在全球范围内的博弈,他们更要思考自己在整个国际地缘政治棋盘中如何摆好自己的位置。

【在短短的1周时间内,中俄蒙三方高层都互相举行了高层会晤】

对此,中方有不少自己的看法。在会见蒙古国总理奥云额尔登时,中方就未来中蒙关系发展提出了5点建议:

一是巩固政治互信,希望蒙方能在台湾、涉藏、涉疆等问题上给予中方坚定支持;

二是深化互利合作,积极推进中蒙能源、基础设施建设等领域的合作;

三是促进人民相知相亲,中方愿意同加强青少年、留学生和新闻媒体交流;

四是深化中俄蒙合作,加快推进中俄蒙经济走廊建设;

五是密切在国际地区事务中的沟通协调。

第一点自不用多说,中蒙两国深化经济合作离不开政治互信的基础,而且中方这里提到的要求也并不高,蒙古继续保持当前的立场就可以。

【中蒙两国深化经济合作离不开政治互信的基础】

值得注意的是第二和第四点。在第二点建议中,中方提到积极推动中蒙能源、基建方面的合作,同时在第四点中,我们提到了中俄蒙经济走廊的建设。

而外界目前普遍关注的,则是中俄蒙三国之间的能源合作,打通跨境天然气管道,也就是把两点结合起来--但是这次我们并没有提到这一点。

实际上在很多情况下,公报中没有提到的东西,反倒要比提到的事情更加重要,因为"没有提到"本身就释放一种信号。

事情还要从半个月前说起。在普京启程访问蒙古前,一位蒙古前高级官员突然向媒体透露,蒙古没有将中俄蒙天然气管道项目列入2028年前的国家规划中,因为蒙古方面认为,由于中俄之间的天然气价格谈判迟迟没有消息,因此项目可能会被搁置。

【俄罗斯对外天然气管道的整体路线图】

中俄蒙天然气管道预计东起西伯利亚,途经蒙古,最后抵达中国北方,最大输气量500亿立方米,与"北溪"基本持平。2021年,中俄在确定路线后开始就项目进行讨论,2022年俄乌冲突爆发后,谈判开始加速。去年上半年,俄方宣布双方已经就该项目的基本参数达成一致,但关于天然气定价的谈判仍在继续。

中方这边则全程保持低调,没有就谈判和项目进展透露过任何信息。

这样的局面一直持续到了现在。而就在这次蒙古方面通过媒体释放出"没有把该项目列入到五年规划"的消息后,俄方迅速做出了反应。俄外交部强调"项目处于高度准备阶段,只要协议签署就能开工",普京则在访问前接受蒙古媒体采访,以及访蒙期间两次表示,蒙古可以通过中俄蒙天然气管道项目获得廉价的天然气。

普京暗示蒙古,他们应该不仅局限于扮演一个收取过境费的角色,还应该借此机会加强俄蒙在能源等各个领域的合作,与俄方一道积极推动该项目。

【普京:蒙古可以通过中俄蒙天然气管道项目获得廉价的天然气】

而中方的态度依旧。外交层面没有表态,中方高层这次访问蒙古,包括5点建议在内,外交部的公报也没提中俄蒙天然气管道:中蒙能源合作,主要讲的是煤炭;中俄蒙经济走廊虽然也包括天然气管道,但毕竟是没有明说。如果项目真的要上马,那么肯定会作为重点特别提到。

之前曾有计算预测,一旦中俄蒙天然气管道通气,蒙古每年能收最多10亿美元的过境费,并给该国带来数千个就业岗位。所以前两年蒙古的态度非常积极,有什么新消息透露得比莫斯科还快。

但现在他们发现,这笔过境费并不是那么好收的:中国不急于要这500亿立方米的天然气,但俄罗斯是真缺这部分市场,这导致双方对谈判的态度相异,而蒙古作为第三方在充分了解了这点后,现在决定对此保持距离,谨慎观望,不对任何一方的立场展现明显的倾向。

夹在中俄之间,风险和机遇是并存的。如果能够把握好机遇,那么蒙古就能利用好后发的优势,解决300万人口的生存和发展问题;而如果处理不好外交上的问题,那么蒙古的区位劣势也会被无限放大,失去了政治保证,发展经济也就无从谈起。

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