三、稳住楼市股市
会议强调,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力。
万博新经济研究院院长滕泰指出,"稳住楼市股市"的提法在中央经济工作会议中是首次,"一方面有它自身的意义,同时对促消费、扩大内需也是有好处的。"
粤开证券首席经济学家罗志恒认为,楼市与股市,前者关系到居民的存量财富,后者则是提高居民财产性收入的关键,稳定了楼市与股市,就稳住了居民资产负债表,也有望稳住消费和内需。
罗志恒表示,对于楼市而言,要促进房地产市场止跌回稳,一是或将进一步解除非必要的限制性措施,让商品房回归市场化配置;二是保交房、收储存量房、收购房企存量土地等工作;三是引导鼓励高品质住宅产品开发,以优质供给满足居民合理需求。对股市而言,市场情绪获得进一步提振,当前震荡行情有望向上突破。未来重点关注三条制度改革的主线,一是常态化IPO与并购重组退市并重,动态提高上市公司质量;二是投资端改革提速,被动基金加速发展;三是长期资金入市力度加大。
四、综合整治"内卷式"竞争
会议确定,以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展"人工智能+"行动,培育未来产业。加强国家战略科技力量建设。健全多层次金融服务体系,壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业。综合整治"内卷式"竞争,规范地方政府和企业行为。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。
中国银河宏观分析指出,本次会议不但继续强调科技创新对经济高质量发展、产业现代化升级的重要性,也明确了人工智能是下一步重点发展方向,要通过人工智能+的发展带动产业革命和技术进步。区别于去年经济工作会议提出的"以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力","人工智能"的指向性更强,"人工智能+行动"也直接点明下一步政策是规模化地助力人工智能以及配套设施和应用场景的发展。
针对综合整治"内卷式"竞争,罗志恒建议,一是提高技术标准,严控新增产能。坚持标准引领、有序提升,提高生产、技术、安全、能耗、环保、质量等国家标准和行业标准水平,严格控制新增产能,加快淘汰落后产能,促进产能结构优化。二是支持行业并购重组,畅通市场退出机制。坚持市场为主、政府引导,支持龙头企业对问题企业并购重组,提高行业集中度,促进规模化、集约化经营,改善供求关系,防止内卷式竞争。三是规范管理地方政府的招商引资政策,建立全国统一大市场。优化地方官员政绩考核、转变地方政府职能,防止各地在招商引资中进行政策的"逐底竞争",避免低层次重复建设;打破地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动,形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。