八大信号看明年经济工作:扩大消费摆在优先位置 稳住楼市股市(5)

2024-12-13 13:21  澎湃新闻

六、要实施适度宽松的货币政策

会议对货币政策"适度宽松"的要求,也是亮点之一。"可以说在过去十几年里面,中国执行的是中性货币政策,相对偏谨慎。所以'适度宽松',是一个重要的突破。"滕泰说。

会议对适度宽松货币政策的部署包括"适时降准降息,保持流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配"。

钟辉勇认为,货币政策可能的发力空间包括,降低银行存款准备金率直接释放长期流动性,为银行提供更多资金来源,降低贷款成本。降低政策利率,通过传导机制降低企业和居民的融资成本,促进信贷需求。加强对中小微企业、科技创新企业的信贷支持,通过定向降准、专项再贷款等工具,为这些领域提供低成本资金,包括中央经济工作会议提出的"人工智能+行动","未来产业培育"等,都需要大量资金支持,这些重点领域都可能成为货币政策定向支持的对象。

滕泰强调,保持流动性充裕,既要保持实体经济的流动性充裕,也要满足资本市场、房地产市场等各个市场对货币的正常需求。

七、扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资

会议明确,扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放,稳步扩大制度型开放,推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权,加快推进海南自由贸易港核心政策落地。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。深化外商投资促进体制机制改革。稳步推进服务业开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,持续打造"投资中国"品牌。推动高质量共建"一带一路"走深走实,完善海外综合服务体系。

王青指出,"扩大高水平对外开放"是指要主动对标国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放。预计2025年我国会加快推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)进程,并以此深化外商投资促进体制机制改革。"这既有助于营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,大力吸引外资,更重要的是能够为我国外贸提供稳定的制度环境。"

"稳外贸是2025年的工作重点。"王青说,主要措施将包括,扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,加大外贸领域信贷投放;推动世贸组织电子商务协定谈判进程,把跨境电商作为一个新的条款纳入双边自贸协定,壮大外贸新动能;通过稳妥推进与更多国家商签互免签证协定等方式,强化外贸企业服务保障,帮助外贸企业稳定、开拓海外市场,稳住商品贸易基本盘;加快服务业对外开放,积极发展服务贸易等。

八、加强预期管理,协同推进政策实施和预期引导

会议强调,加强预期管理,协同推进政策实施和预期引导,提升政策引导力、影响力。

罗志恒指出,微观主体预期和信心不稳是此前拖累经济回升向好的重要因素,随着9月下旬以来一系列增量政策的实施,微观主体预期和信心明显提升,股市、房地产市场活跃度上升,经济加快恢复。

罗志恒建议,加强预期管理,可从三方面着手,第一,提高宏观政策透明度,加强市场沟通。第二,采取更大力度甚至超预期的举措稳定经济,扭转低迷预期。第三,树立典型,重塑民营企业家信心。