据悉，新规草案名为《人工智能扩散出口管制框架》，由美国总统国家安全事务助理沙利文和美国商务部长雷蒙多牵头拟定。按照程序，美国商务部会将草案提前知会企业，听取并研究它们的意见，然后再由总统签署。
不过，由于拜登政府的任期仅剩余不到40天，外界预计，这项行政令或许是拜登交出权力之前签署的最后几项行政令之一，拜登给自己留下政治遗产的意图十分明显。外界注意到，中国商务部及多个行业组织近期已经向企业发出购买美国制造芯片的预警，以免造成商业损失。
"美方现在发现，仅仅靠自己一己之力，可能并不足以对中国形成足够强大的竞争优势，所以我们可以看到这一次美方将'长臂管辖'的范围已经扩大到了中东以及东南亚国家。"对外经济贸易大学区域国别研究院执行院长熊李力向深圳卫视直新闻分析称。
熊李力还强调，尽管特朗普上台之后很可能将拜登的一系列对外政策推倒重来，但是拜登显然并不甘心自己就这样告别美国政治舞台，他也确实非常希望能够尽可能将更多的"政治遗产"留到特朗普时期，也希望自己的政治影响力能够跟随这些"遗产"继续延续下去。
美国经济学家提醒：中国也有反制"王牌"
就在本月初，美国商务部出台对华新一轮芯片出口禁令，涉及约140家中国实体。这已经是美方过去约三年时间里，对中国半导体行业发起的第三次大规模打击。
对此，美国知名经济学家、摩根史丹利前亚洲区主席斯蒂芬·罗奇近日在英国《金融时报》撰文提醒，美方不要忘了，中国也有自己的"王牌"。他指出，过去中国政府较为克制，希望通过对话解决问题，但现在的局势已经让中国政府和商界都认清楚无论是谁上台，都不会放弃对华科技打压。
斯蒂芬·罗奇还列举了中方反制的"王牌"，包括但不限于镓、锗、锑等稀有金属和超硬材料，失去这些工业品的稳定供应，美国的半导体、卫星、红外线技术、光纤、锂电池和太阳能板等都将受到"精准打击"。如果中方进一步比照美方对这些材料的买家进行全球溯源性限制，美方会更感到"肉疼"。斯蒂芬·罗奇说，在美国政府决策圈内，有一种对中美经贸关系的错误理解--好像只有中国依赖美国。实际上，美国对中国同样存在依赖。
