发放育儿补贴是全球低生育率国家普遍采取的生育激励政策，我国正推动育儿补贴政策从地方探索转向中央统一部署。在此过程中，央地如何分担育儿补贴成本成为当前各方的核心关切，受访专家认为，中央财政提供总体政策框架并提供转移支付等资金支持，地方财政根据实际需要，适度加力并灵活调整补贴标准、方式，这是可行的补贴发放和政策衔接方案。
除补贴之外，构建更为综合的生育支持政策体系，包括提供更多生育保障、服务，扩大生育保险覆盖面等，提高生育成本公共化水平，将是未来各方都应聚焦解决的核心问题。
1 生育补贴的自下而上探索
"今年要实施发放育儿补贴，国家卫生健康委正在会同有关部门起草育儿补贴的操作方案，届时大家会看到，育儿补贴方面会有直接的惠民措施。"国家卫生健康委员会主任雷海潮3月7日参加十四届全国人大三次会议江苏代表团开放团组会议时透露。
一石激起千层浪。中央政府统筹发放育儿补贴的讨论由此引发广泛关注，近日印发的《提振消费专项行动方案》提出研究建立育儿补贴制度，国家发展改革委副主任李春临也再次确认，相关职能部门正加紧制定和推出育儿补贴政策。
发放育儿补贴，或同类以现金补贴形式降低育儿成本，是全球低生育率国家普遍采取的生育激励政策。在中国，这类实践此前主要集中在市、县，甚至乡一级。
"2021年到现在，我们在建立生育支持政策体系方面已经做了大量工作。"南开大学经济学院教授、中国人口学会副会长原新接受证券时报记者采访时表示，2021年，中共中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确实施三孩生育政策及配套支持措施，各地在此背景下进行发放育儿补贴的探索。
2021年7月，四川省攀枝花市在全国率先推出育儿补贴金政策，对按政策生育第二个及以上孩子的家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子满3周岁。
此后各地陆续出台了类似生育补贴政策，补贴发放方式既包括按月给付，也包括一次性发放；补贴金额从每月几百元到一次性几万元不等。
