2025年1月1日，《实施弹性退休制度暂行办法》正式在全国实施，这标志着备受关注的延迟退休改革正式落地。此次改革的核心原则是"小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾"，而其中1965年至1970年出生的群体，由于正处于政策调整期的起点，成为了最具选择优势的"关键一代"。
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01 政策背景：中央如何定调延迟退休？
2024年9月13日，全国人大常委会表决通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，为2025年启动的改革提供了法律依据。
此次改革的核心内容有两点：
· 延迟法定退休年龄：从2025年1月1日起，用15年时间，逐步将男职工法定退休年龄从原60周岁延迟至63周岁，女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁。
· 提高最低缴费年限：从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。
值得注意的是，政策充分考虑了不同群体的需求：对领取失业保险金且距法定退休年龄不足1年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，并由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。
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02 受益分析：为什么1965-1970年出生者更受益？
这一群体之所以被称为"关键受益人群"，源于他们在三个方面拥有的独特优势：
其一，过渡期政策温和，退休时间影响小
对于1965年出生的男性而言，他们仅比原退休年龄延迟几个月退休，而非直接延迟到63岁。具体来说，1965年1月至4月出生的男职工，法定退休年龄仅提高1个月，为60周岁零1个月；1965年5月至8月出生的，提高2个月，以此类推。这种"每4个月延迟1个月"的渐进节奏，使得临近原退休年龄的职工受到的影响降到最低。
其二，缴费年限要求不变，养老金"晚退多得"
由于养老金最低缴费年限从2030年才开始提高，1965-1970年出生的人员在2025-2029年间退休，仍只需满足15年的最低缴费年限。同时，选择延迟退休能显著提高养老金水平。据中国人民大学教授董克用分析，"多缴费1年，退休时基础养老金提高1个百分点；晚退休1年，个人账户养老金也会相应增多"。缴费年限由15年增加到20年，退休后每月领取的养老金大概能增加三成。
其三，弹性选择空间大，可兼顾家庭与收入
此年龄段的人群常面临需要照顾孙辈或年老父母的情况。以上海财经大学公共经济与管理学院副院长张熠的观点，"如身体状况欠佳，或忙于照顾家庭，更适合弹性提前退休；一些经验要求较高的工作，职工希望延长职业生涯，更适合弹性延迟退休"。这种弹性让他们能根据自身健康状况和家庭需要，灵活安排退休时间。
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03 现实案例：弹性选择如何影响个人决策？
盐都区社保中心2025年首季的实践数据提供了有力佐证：累计办理退休907人中，有411名劳动强度较高或需家庭照护的群体选择了提前退休，同时也有5人主动延迟退休以补足社保年限。
具体来看两个典型场景：
· 希望尽早退休者：一位1975年12月出生、原法定退休年龄为50周岁的女职工，改革后法定退休年龄变为50周岁6个月。如果她想按原计划50周岁退休，只需在2025年9月前向单位提交书面申请即可。
· 计划延迟退休者：1972年9月出生的男职工，改革后法定退休年龄为62周岁。他既可以在60-62岁间选择提前退休，也可以在单位协商一致的前提下，工作到62-65岁。
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04 配套保障：如何确保政策平稳落地？
为保障政策顺利实施，配套措施同步推进：
· 权益保障：弹性延迟退休期间，单位与职工的劳动关系或人事关系延续，双方应按时足额缴纳社会保险费。
· 服务优化：各地社保经办机构已调整业务流程，为临近退休人员提供预先指导和提前受理等服务。2025年一季度弹性退休办理不受提前申请时间限制。
· 禁止强制：政策明确规定，用人单位不得违背职工意愿，强制或变相强制职工选择退休年龄。
查询小贴士：公众可通过人力资源和社会保障部官方网站、国家社会保险公共服务平台等渠道的"法定退休年龄计算器"小程序，查询自己的具体退休时间。
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结语
延迟退休改革不是简单地将工作年限拉长，而是构建一个更加灵活、尊重个人意愿的退休制度。对于1965-1970年出生的"关键一代"来说，他们恰好处在政策改革的过渡期，拥有前所未有的选择空间。
无论是提前退休享受生活，还是延迟退休积累更多养老金，选择权真正掌握在了劳动者自己手中。了解政策、权衡利弊，才能做出最适合自己的人生规划。
