关税战后是资本战吗?特朗普“大漂亮”法案引发市场强烈警惕

2025-05-30 11:55  华尔街见闻

一项隐藏在《大漂亮法案》中的第899条税收条款,拟对"歧视性"国家大幅提高外国投资税率,最高可达法定税率基础上的20个百分点,或将贸易战升级为资本战。这一策略与白宫经济顾问委员会主席Stephen Miran去年11月提出所谓海湖庄园协议高度吻合。Miran当时呼吁对美国国债的外国投资者征收"使用费",以削弱美元并提高美国制造商竞争力。

一项埋藏在千页预算法案深处的"隐秘条款",正悄然引发华尔街恐慌--这个被称为第899条的模糊税收条款,可能将贸易战升级为资本战,直接威胁外国投资者持有的数万亿美元美国资产。

这项条款出现在上周美国众议院通过的《大漂亮法案》税收与支出议案中,其标题为"针对不公平外国税收的执法补救措施"。条款提出:对于被美国认定存在"歧视性"税收政策的国家,将大幅提高该国企业和个人在美投资的税率。

具体而言,这项措施将对目标国家投资者在美国的被动收入(如利息和股息)征收递增式惩罚税,首先提高5个百分点,然后每年再增加5个百分点,最高可达法定税率基础上的20个百分点。

第899条款的风险在周三美国法院阻止特朗普对等关税后变得更加紧迫。关税一直被视为资助特朗普减税计划的重要来源--而减税正是其《大漂亮法案》的标志性内容。关税收入的不确定性,让政府更迫切地寻找替代资金来源。