英国、法国、葡萄牙、加拿大等国拟承认巴勒斯坦国有何重要意义?(2)

2025-09-19 09:23  头条

巴勒斯坦解放组织(巴解组织)和以色列缔结的1993年《奥斯陆协定》也加强了国际社会对巴勒斯坦国的承认。虽然这些协定没有导致一个完全独立的国家,但它们承认存在一个对巴勒斯坦被占领土部分地区拥有行政权力的巴勒斯坦权力机构,这是朝着承认巴勒斯坦政治实体迈出的一步。这是对巴勒斯坦解放组织(巴解组织)1988年11月15日在阿尔及尔发表的《巴勒斯坦独立宣言》的补充,根据该宣言,许多国家从那时起就承认了巴勒斯坦国,例如阿拉伯和伊斯兰国家以及一些拉丁美洲国家。

此外,安理会和联合国大会还通过了多项决议,确认以色列自1967年以来对巴勒斯坦领土的占领是非法的,呼吁结束占领,并在1967年6月4日的边界上建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,其中最新的是2024年5月10日大会以143票多数通过的决议,要求支持巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国,并建议安理会重新考虑这一点请求。该决议文件载有附件,载有从大会第七十九届会议开始实现与巴勒斯坦国参加有关的其他权利和特权的方式,包括按字母顺序在会员国中就座的权利、除与巴勒斯坦和中东问题有关的发言者外,有权在议程项目下列入发言者名单、代表一个集团发言的权利,包括与主要集团的代表一起发言的权利,以及提出、参与和提出提案和修正案的权利,包括以集团的名义,代表集团成员国提出修正案表决的权利,以及就集团的立场作出答复的权利。

承认的法律和政治效果

承认巴勒斯坦国引发了一个重要问题,即这种承认将如何影响巴勒斯坦国的未来,及其法律和政治效果。毫无疑问,国际社会对巴勒斯坦的承认将大大加强其国际法人资格和自决权,这将在国际一级产生许多影响,包括:

1. 赋予自决权:国际社会对巴勒斯坦国的相继承认将巩固巴勒斯坦人民的自决权,联合国各项宪章和许多联合国决议都确认了自决权,这是国际法中的"强制性法"。承认巴勒斯坦国将赋予它独立于占领之外的合法存在,这意味着巴勒斯坦作为一个自给自足的国家的权利和义务将得到更广泛的承认,即使它行使这些权利受到占领的限制。同时,它将破坏以色列旨在在被占领巴勒斯坦领土上强加解决现实的做法的合法性,因为它违反了国际人道主义法。国际法院在2004年关于隔离墙的咨询意见中加强了这一趋势,该意见申明,修建隔离墙及其相关程序公然侵犯了巴勒斯坦人民的自决权。

2. 加入更多的国际条约、公约和组织:承认巴勒斯坦国将使它能够加入更多的国际条约和公约,以支持其保护其人民和财产的能力,并将确保以色列对违反国际法的责任问题得到提出,因为巴勒斯坦已经加入了《海牙公约》和《日内瓦公约》等国际人道主义法和国际人权法公约,以及1948年《防止及惩治灭绝种族罪公约》,以及教科文组织和联合国教育组织等组织,这增强了巴勒斯坦在国际层面采取外交和法律行动的能力,因为巴勒斯坦将包括加沙在内的被占领土的局势提交给国际刑事法院,这导致该法院第一预审分庭于2024 年11 月21 日对以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和前国防部长约阿夫·加兰特发出逮捕令或逮捕令,原因是他们被指控犯有危害人类罪和战争罪,从2023 年10 月8 日到至少2024 年5 月20 日。