2026年7月，京津冀三地消协已联合约谈10家航司与5家OTA平台，要求8月31日前完成整改。
机票超售约谈会现场
但民航不能直接照搬铁路的20%上限，这一点需要诚实地说清楚。
民航的运营成本结构、国际航线竞争格局、差异化定价体系，都比铁路复杂得多。
铁路的票价体系和退改规则是公共服务导向的，民航则是市场化定价，折扣票和全价票的背后是两种完全不同的产品逻辑--民航专家林智杰明确表示，票价和退改签费率是"航空公司重要的市场营销策略，很难一刀切用行业统一的标准"。
把国际航线扣费上限压到20%，航司的收益管理模型确实会面临重构压力。
铁路真正的可借鉴之处，不是具体的扣费数字，而是监管逻辑的底层框架。
