城里人下乡炒房、干部退休圈地盖房……这些乱象终于被叫停！没错！这是我国发布的2025年中央一号文件部署的一系列措施。在一号文件第二十六项措施中，我国要求各地区要管好用好农村的资源资产，其中也发布了两个不允许的政策。
不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。这是我国保护农民宅基地合法权益和管好农村资源必须严守的红线，不容地方和个人通过各种办法来损害农民的利益和农村的权益。
在农村地区，宅基地资源是村集体经济组织成员可以合法拥有的，只要村民满足一户一宅等相关的法律政策，那么可以以户为单位申请宅基地盖房。而宅基地也是无偿使用，可以和农房一并继承下去，但单独的宅基地不能继承。
这些年来，农村转移城镇的人口是越来越多，大量的农房闲置无利用。而我国也不断探索新的创新制度，来盘活农村这些资源。有合作建房的政策，也有三权分置后的流转制度。
然而，在宅基地改革的过程中，一些人却钻了空子，通过租用农房的方式直接买断了使用权和所有权，这种暗箱操作的做法严重损害了村集体的利益。
另外，在一些地方，随着返乡的人员增加，一些地方为了盘活农房，促进经济发展，也以所谓的特殊资格权为一些返乡的职工和下乡养老的退休干部分配宅基地盖房。这些行为都是不符合规定的，已经违法。
因此，国家针对这一系列问题，也发布的严守农村用地建房的政策底线，并且也划定了不允许城镇居民买卖宅基地和农房、不允许非本村集体经济组织成员占地建房的红线。
此举的出台也有利于各地遏制这些乱象，保护好农民在村集体的土地权益，不让外村人侵占资源，导致更多的人无法实现户有所居。
除了此次发布的一号文件有规定之外，在前不久自然资源部发布的2025年第10号文件中，也提出了相关的政策。除了不允许城镇居民下乡购买农房和宅基地的红线之外，从今年开始，各地也会全面禁止违法违规买卖宅基地和违规搞合作建房。同时也发布措施说禁止各地为城镇居民在农村违法建造和违法购买的住房登记发证。
这些政策的强化，再次明确，城镇居民下乡炒房的路也全面堵死，大家千万不要在这方面动歪心思，非法买卖的宅基地和住房是有权收回的，并且也不得确权登记合法化，以后就是违章建筑。
另外，在发布的文件《关于严格遵守"八不准"要求 坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》中，也明确，各地区不得以所谓的"特殊资格权"、村民决议等变相给回乡退休干部等非农村集体经济组织成员分配宅基地建房。
这项政策的部署，也强调，只要你的户口离开了农村，就不再属于村集体经济组织成员，无权分配宅基地建房，包括城镇户籍的农村子女、市民、回村的退休干部和返乡的职工。统统都不允许。
