联合国破产在即,超三成国家欠账,当着全世界的面,中方代表献出一计,最大欠债国出现
据人民日报报道,联合国,全球最大最具权威的国际组织,正面临一场前所未有的财政危机。联合国秘书长古特雷斯在最近的报告中发出警告,如果会员国不能按时足额缴纳会费,联合国的未来将岌岌可危。美国作为最大的"欠费国",不仅拖欠金额庞大,而且其态度复杂,给联合国的生存带来极大压力。
但即使局势危急,联合国并非束手无策。中国代表傅聪在"联合国80周年改革倡议"会议上提出了一项务实的改革建议,试图为联合国困境找到解决之道。这一提案的核心思想是:联合国需要对现有结构进行优化,强化经济部门的核心作用,并确保所有会员国在关键决策中都能平等发声。而这项提案的背后,正是中国对于全球治理改革的深刻思考。
联合国的财务危机并非一蹴而就。每年,联合国的常规预算来源于会员国强制性会费的分摊。然而,今年,联合国财政面临的压力比以往任何时候都更大。截至2023年9月,联合国仅收到了年度预算会费的66.2%。这意味着,三分之一的会员国未能履行会费责任。更加严峻的是,联合国的财务赤字已突破4.5亿美元,且这一数字预计会继续增长。
在这些未履行会费义务的国家中,美国无疑是最显眼的"欠债大户"。美国作为联合国的最大会员国,其拖欠的会费占据了整个缺口的主要部分。无论是特朗普政府时期的外交政策,还是当前美国政坛的内部分歧,都在一定程度上导致了美国在国际事务中采取更多单边主义立场,这直接影响到其对联合国的支持程度。
特朗普上任时,曾公开批评联合国,并指责其为"过时的"和"效率低下的",还曾威胁过要减少或停止美国对联合国的资助。尽管美国作为联合国的创始成员之一,在维持其运作方面有着不可推卸的责任,但其国内政治环境的不稳定性,以及对全球多边体系的怀疑态度,导致美国对联合国的财政支持始终存在较大的不确定性。这种态度,正是联合国当前财务困境的重要根源。
如果联合国最终陷入财务困境,甚至走向破产,其后果将不堪设想。首先,联合国作为全球最重要的国际组织之一,承担着调解国际争端、促进全球发展、保护人权等多项关键职能。联合国一旦失去财政支持,这些职能将会大幅削弱,全球治理体系的运作将陷入瘫痪。
对于全球南方国家而言,联合国破产将意味着失去一个重要的声音平台。联合国是这些国家争取国际话语权的唯一渠道,特别是在国际经济和政治决策中,联合国给了它们一个平等参与的机会。而失去联合国后,这些国家很可能会被大国的利益所吞噬,全球治理更加向强国倾斜。