2016年,时任外交部发言人华春莹重申,冲之鸟礁是西太平洋上远离日本国土的孤立岩礁,根据《联合国海洋法公约》第121条第3款,它无权拥有专属经济区和大陆架,中国对日本的非法主张不予承认。
今年,日本高调插手南海争端,图谋炒作"南海仲裁案裁决"。7月12日,中国外交部就南海问题驳斥日本,中方表示,如果南海上有淡水、有蔬果、面积50万平方米的太平岛都"不是岛屿",那日本10平米的冲之鸟礁反而可以是"岛屿"?
中国外交部的话音还没消散,中俄海军随后就"破天荒"的选择在冲之鸟礁附近实弹演习了,多少有点"巧合"。
日本这次真的是在南海"偷鸡不成",只不过丢的可不止是"一把米",而是老家后院的"违建门板"都被"拆了"。

即便退一步,暂时搁置冲之鸟礁的法律地位争议,仅就专属经济区的通用规则而言,日本的指责恰恰违背了日本自己长期标榜的所谓"航行自由"原则。
美西方海军常年在全球各国专属经济区内开展所谓"航行自由行动"与大规模军事演习,日本始终对此表示公开支持,称其符合"基于规则的国际秩序"。日本海上自卫队自身也常远赴印度洋、大西洋开展活动,同样以所谓"航行自由"作为核心法理依据。怎么这套标准到了中俄身上就悄然失效了?这不是典型的双标吗?
其实日本当下之所以抓住中俄的常规演训大做文章,是想借题发挥实现多重战略目的。
其一,为自身军事扩张制造舆论借口。渲染"中俄军事威胁",是日本说服国内民意、合理化军费扩张的惯用叙事。
其二,强化自身在美国印太战略中的支点地位。此次小泉进次郎选择在英国发表相关言论,本身就带有明确的外交意图,试图将印太安全议题与欧洲安全绑定,推动北约国家更多介入亚太事务,构建围堵中俄的多边安全网络。
其三,通过舆论造势固化单边海洋主张。冲之鸟礁的专属经济区主张在法理层面先天不足,日本难以通过正式法律渠道获得国际社会认可,于是反复在外交与舆论场提及所谓"日本专属经济区"的表述,试图通过反复宣传,将单边主张包装成国际社会默认的事实。
在我看来,中俄舰艇此次西太平洋演训,本质上是在行使国际法赋予的正当权利,同时也要让日本明白一个道理--如果日本真的关心海洋规则与地区稳定,最该做的不是拿着争议礁岩到处指责他国,而是回归《联合国海洋法公约》的完整精神,摒弃双重标准,停止单边扩张海洋权益的无理取闹。










