有北约官员直言："这种失衡限制了欧洲威慑俄罗斯的能力，并使军事规划更加复杂。"
此前，美方计划由配备"堤丰"系统的远程特遣部队填补这一缺口，但如今随着撤军，这支远程打击力量很可能一同离开。
更为棘手的是，美国不仅停止填补空白，还在主动收缩。北约欧洲盟军最高司令格林克维奇5月19日表示，随着欧洲国家在北约发挥更大作用，美国将减少在欧洲的驻军，并将自身角色限定于为盟友"提供所欠缺的关键军事能力"。
然而，问题的核心悖论正在于此：美国所认定的"所欠缺的关键军事能力"，恰恰包括欧洲最缺乏的远程打击和快速反应能力，而美国刚刚取消了在德国部署"战斧"巡航导弹的计划。
裂痕与自主
虽然美国在近期多次对北约发出安抚表态，但未能掩盖一个更深层的现实：欧洲正在对美国保护随时撤出的焦虑下，以近年来最快的速度推进防务自主。
"欧洲北约"后备计划正在加速推进，即使长期反对欧洲走"单干"路线的德国，如今也已明确转变立场。
欧盟同步启动了"再武装"资金支持计划。"欧洲安全行动"（SAFE）可向成员国提供最高1500亿欧元长期贷款，已有16个成员国获批融资。
波兰已签署首个贷款协议，成为该机制首个签署国，将获得最多437亿欧元贷款用于国防安全投资，波兰总理图斯克将其称为"波兰和欧盟历史性的分水岭时刻"。
美国国务院在鲁比奥出发前发布的声明中未直接提及欧洲防务自主计划，但鲁比奥与北约秘书长吕特进行了双边会晤。
鲁比奥在出发前曾表示，如果在伊朗战争等关键时刻欧洲盟友不能与华盛顿站在一起，"美国还有什么必要继续留在北约？"
按照美国国务院的说法，鲁比奥此行将重点讨论"盟邦提高国防投资及强化责任分担的必要性"。
卡内基国际和平基金会的评论一针见血：特朗普已将北约从一个威慑俄罗斯的工具转变为"胁迫欧洲的工具"，其结果是削弱了美国自身的力量根基。
据《福布斯》杂志统计，北约32个成员国中，明确公开支持美以对伊朗军事行动的仅有捷克、阿尔巴尼亚、北马其顿、立陶宛和拉脱维亚五个小国。换言之，超过84%的成员国保持中立或反对立场。
从撤军到导弹部署搁置，从护航争议到北约信誉动摇，跨大西洋关系正处于冷战结束以来最深刻的重构期。欧洲不再以"美国一定会来"为前提制定安全战略，美国则以"必须听话"为标准重新定义盟友关系。
这场重构的最终走向，将取决于双方能否在信任崩塌之前找到新的平衡点。但就目前而言，裂痕的加深速度，明显快于修补的节奏。
