7. 美国承诺,根据最终协议中商定的时间表,解除对伊朗的所有制裁。
8. 伊朗重申永远不会制造核武器。伊朗与美国同意,浓缩材料的处置以及包括伊朗的核需求在内的所有其他双方商定的核相关问题的处理方式,将在最终协议中得到妥善解决。最终协议将确认本条款的规定。
9. 在最终协议达成之前,美国和伊朗同意维持现状。伊朗将维持其核计划的现状,美国不会在该地区实施任何新的制裁或部署更多部队。
10. 美国承诺,自本谅解备忘录签署之日起至制裁解除之日,美国财政部将发布豁免许可,允许伊朗原油、石化产品及其衍生品的出口,以及银行、保险、运输等全部配套服务。
11. 美国承诺,鉴于最终协议谈判所取得的进展,将解除对伊朗被冻结或受限资金及资产的冻结,使其完全可供支配。上述资金,无论存放于主账户或业经划转,均应依照伊朗中央银行所指定之最终收款方予以拨付,并由其完全自由使用。美国承诺为此作出全部必要许可文件。
12. 伊朗与美国同意,将建立一个执行机制,以监督最终协议的落地执行及后续履约情况。
13. 在本谅解备忘录签署后,并在收到关于本谅解备忘录第4、5、10和11条开始执行及这些步骤持续实施的保证后,伊朗与美国将就剩余条款进行最终协议谈判。
14. 最终协议将通过联合国安理会一份具有约束力的决议予以批准。

图为霍尔木兹海峡(资料图)
(二)
谈判是妥协的艺术。但任何艺术都有代价,代价的轻重,往往写在谁更急着收笔那一端。
一个不争的事实,美国显然作出了重大让步。
有人就感叹:美国花了750亿美元对抗伊朗,然后又花了3000亿美元重建伊朗,只为了重新开放霍尔木兹海峡--而那场战争开始之前它就已经开放了。
现实,似乎就是这么荒诞。
比如,根据第四条和第五条,霍尔木兹海峡开放,这当然是好事。
但开放的前提,也规定了美国的义务,即美国须解除对伊朗的制裁,解封伊朗被冻结的资金。
按照美国媒体的分析,仅解除制裁一项,每年就能为伊朗带来600-700亿美元。
那结果就是," 这相当于600到700亿美元,只为开通了战前开放的霍尔木兹海峡。"
这还没有完。










