美国拥有全球最强大的海军，控制着几乎所有的关键水道，为了摆脱美国的长臂管辖，中俄展开了密切的合作。据俄罗斯卫星通讯社11月27日的报道，中俄北极航道合作分委会第一次会议在圣彼得堡召开，双方就分委会机制架构、合作目标等问题达成了一系列共识。俄罗斯原子能集团总经理利哈乔夫表示，俄方愿与中国不断深化北极航道航运、安全和极地船舶技术等领域的合作，积极推动中俄北极航道合作再上新台阶。
所谓的北极航道，指的是穿过北冰洋、连接大西洋与太平洋的海上水道，主要由东北航道与西北航道组成，东北航道从巴伦支海出发，经过欧亚大陆北方，穿过白令海峡连接太平洋，而西北航道从戴维斯海峡出发，经过加拿大北极群岛和美国阿拉斯加北部，穿过白令海峡与太平洋相连。中俄合作开建的这条北极航道，其实指的就是东北航道，或者叫北方航道，而西北航道主要靠近加拿大，但群岛环列，通航难度很大。
