一份结婚证摆在桌上，旁边是打印好的《四川省人口与计划生育条例》相关条款，而电脑屏幕上显示的却是公司人力资源部门冷冰冰的回复："按国家规定，婚假只有3天。"
"公司不承认省里文件，婚假只给3天！" "私企说没看到红头文件，就是不执行。" "我们事业单位也说没接到上级通知，不让休20天婚假。"
自11月28日《四川省人口与计划生育条例》修正案正式施行以来，四川将婚假延长至20天的政策本应是送给新婚夫妻的一份大礼。根据规定，依法办理结婚登记的夫妻享受婚假20天，在结婚登记前参加婚前医学检查的，还可增加婚假5天。
然而一个月过去，这份"政策红包"在落地时却遭遇了寒流。
01 政策热与执行冷
在"问政四川"平台上，有关婚假申请被拒的咨询与投诉接踵而至。四川省人力资源和社会保障厅在12月26日发出通知，明确要求用人单位无正当理由不得拒绝或拖延批准职工婚假。
一些用人单位却以"只遵循国家规定3天"或"尚未收到专项执行文件"为由拒绝执行新规。
一位网友在问政平台上发帖表示，"公司不承认四川省发的文件20天婚假"。这种现象不仅发生在私营企业，部分事业单位也以"没接到上级通知"为由拒绝员工休20天婚假的申请。
02 法理与人情的博弈
那么，3天国家底线与20天地方福利，到底谁说了算？西南民族大学法学院专任教师乐岚指出，国家规定的3天婚假确立于1980年，其性质属于"最低标准"。
根据《立法法》相关规定，《四川省人口与计划生育条例》作为地方性特别规定，在本行政区域内具有优先适用效力。
四川明炬律师事务所合伙人王芬强调，自2024年11月28日起，四川省内所有用人单位都必须执行20天婚假规定。这是一项强制性法定福利，而非可执行可不执行的"倡议"。
法律专家一致认为，地方性法规自公布施行之日起即具备普遍约束力。企业人力资源部门负有主动查询、了解并遵守所在地生效法规的合规义务。"不知法"不能成为免责理由。
03 维权路径与监管
当假期申请被拒时，劳动者该如何有效维权？法律专家提供了清晰的路径。
首先是协商与取证。劳动者应书面申请婚假，明确引用《四川省人口与计划生育条例》条款，并要求单位出具书面拒绝理由。所有沟通尽量通过邮件、微信等可留存记录的方式进行。
若协商无果，可向工会或属地劳动调解组织申请介入。若调解后用人单位依然拒绝准假，可拨打12333或前往属地人社局劳动监察大队投诉。
四川省人社厅已要求各地加大对用人单位落实婚假规定情况的监督检查力度，发现违法行为依法责令改正，情节严重的予以行政处罚，并按规定向社会公布。
04 成本共担的破局之路
政策难以落地的深层次原因，在于休假延长的成本几乎完全压在了企业肩上。假期延长意味着员工在岗时间减少，但企业需按规定支付假期工资，导致用工成本与管理成本双重上升。
特别是民营企业、小微企业，具有规模小、抗风险能力弱、成本敏感度高的特点，受影响较大。
破局之钥在于将"企业独担"转变为"社会共担"。四川省已在条例中明确提出建立"生育休假成本共担机制"，县级以上政府应当统筹多渠道资金，建立合理的成本共担机制。
政府可通过财政专项补贴、税收精准减免、优化生育保险基金支出结构等"组合拳"，切实为企业减负。这一机制目前仅有原则性规定，下一步将加快制定具体措施。
05 全国趋势与四川行动
在全国范围内，延长婚假已成为大趋势。包括四川在内，目前全国已有30个省份明确延长婚假，其中山西、甘肃最长，可享受30天婚假。
四川省的这次条例修改聚焦"优化假期制度、健全保障机制、强化执行监督"三大核心。除了延长婚假，还延长了女方生育假90日，将男方护理假由20日延长至30日。
这些调整是构建"生育友好型社会"的一部分。在当前人口老龄化和生育率下降的背景下，适当延长婚假、生育假、护理假，有助于提升生育意愿、释放生育潜能。
一家科技公司的年轻职员李浩（化名）在政策生效后登记结婚，当他拿着省里文件向公司申请20天婚假时，人力主管却翻出一份2016年的公司制度："咱们单位规定婚假就5天，没接到新通知。"
距离四川省人社厅发布通知已过去24小时，成都高新区一家中小企业的人力资源经理正在紧急翻查最新劳动法规。她面前的屏幕上，显示着一条刚刚更新的政策解读，而她的待办事项中，列着三位员工的婚假申请。
政策善意要穿透"最后一公里"，需要的是监管的力度、企业的温度与配套措施的精度。只有当这些要素形成合力，纸上福利才能变成人们手中实实在在的获得感。
