英国和美国的关系,向来被称作特殊关系。两国共享情报、共防核武、在北约里并肩多年,英国是北约第三大现金国防开支国,也是唯一把核威慑交给北约的欧洲成员国。
五眼联盟的情报共享,美英澳三边核潜艇合作,都是这条关系里的深层绑定。这样的关系,按理说不该用海外领土主权来讨价还价。
但特朗普这两届任期里,向盟友施压满足自己的诉求是屡试不爽,谁不出力就指责谁搭便车,还反复威胁从欧洲撤军,年初甚至给英国商品加过关税。

现在白宫拿来敲打英国的,恰恰是英国最敏感的海外领土主权。
英国的反应也印证了这件事的分量,伯纳姆说马岛是英国的,只要上面的居民愿意,它永远是英国的。
但另一边,英国财政大臣希利刚刚推迟了国防开支占国内生产总值3%的达标时间表,改用明年再定。
希利两个月前还是国防大臣,因为上一份军事投资计划没有承诺2030年达到3%,被批评者称作投降,转任财政大臣后,又在预算问题上退缩。
主权表态硬气,钱包表态软,这个反差正好被美国看在眼里。
不过英国心里其实有数,英外交部此前只把美国改变马岛立场当作一种假设场景,并没有当真。英海军前总司令也说,美国承认或不承认,都不会让群岛变得不安全。
被敲打的一方也知道这是剧本,伯纳姆本人尤其如此。2003年他作为工党议员投票支持参与伊拉克战争,后来公开悔恨当初"盲目追随美国、过于信赖盟友的情报判断",这段经历塑造了他把英国国家利益放在首位的执政理念。
五角大楼盯着的不只是3%。美国正在审查北约盟友的防务承诺,推动的目标是国防开支占国内生产总值5%,而北约现行的标准是2%。英国连3%都不肯承诺达标时间表,距离5%就差得更远。










