欧盟对华电动车挥舞“关税大棒”!它为何执着于对中企反补贴调查?(2)

2024-07-04 13:23  头条

Part.

2

处在风暴眼中的中国车企相继发声。

上汽集团称:"我们依靠技术创新,而非政府补贴",吉利控股和蔚来都对欧委会作法表示反对,而比亚迪目前尚未发表任何评论。

与此同时,欧盟内部对欧委会此举存在较深分歧。

正在大力发展电动汽车产业的匈牙利明确表示反对,德国总理朔尔茨也对加征关税的做法表示质疑,认为这将损害德国经济。德系车企奔驰、宝马、大众先后表态,称欧盟对中国电动汽车加征关税是错误的决策。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建:

"欧盟在调查包括作出裁决的时候,故意忽略了一个事实,那就是中欧实际上在电动车领域,包括在绿色产业领域是深度合作的关系。现在一部分出口到欧洲的中国产电动车实际上是在中国的,中德或者中欧之间的合资企业生产的。换句话说,德国的车企包括欧洲的一些车企,是中国电动车的利益攸关方。所以看上去欧盟的征税措施打击的是中国电动车,但实际上也会波及到德国和欧洲车企的利益。"

而法国和意大利则支持对华电动车加税。

中国社科院世界历史研究所研究员 刘作奎:

"法国和意大利在同中国的汽车合作当中没有获得太多利益,或者说竞争不过中国的车企,在欧洲市场也面临德国车企的挤压,所以它们想通过这次关税政策打压一下德企,从中受益。"

美国早在5月14日就率先宣布,将对从中国进口的电动汽车的关税从25%提升至100%。但中国电动车对美国出口量极少,而追求"碳中和"和绿色环保的欧洲,是中国电动汽车出口的重要地区。

冯德莱恩彼时就回应称,如果中国对电动汽车行业的补贴被证实是违规的,欧盟将用关税弥补自己所受到的损伤。

美国拉高关税之后,各方将目光望向了欧洲。

中国社科院世界历史研究所研究员 刘作奎:

"它不能像美国那样一下把关税提高至100%,肯定会引起欧洲内部闹翻天,它没有一下子把我们的脖子掐死。"

但按照欧委会规定,需要涵盖65%欧盟人口的至少15个成员国投下反对票才能否决欧盟委员会的决定。

在7月4日到来之前,以及7月4日之后中欧双方仍有四个月的时间可以进行协商以避免正式关税生效。这项调查将持续到11月2日,届时将实施最终关税,通常为期五年。

接下来的两个谈判窗口期,中国车企在被征收反补贴关税一事上,能否迎来转机?

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建:

"它利用有限的时间作出想要磋商的姿态,但实际在技术上又不太允许。7月4日以后,对于中国电动车征收的临时性关税,应该说是一个既定事实,但这只是双方交锋的第一个回合。"

从去年9月,欧盟委员会主席冯德莱恩在年度"盟情咨文"中出乎意料地宣布,将对中国电动汽车启动反补贴调查。到今年6月欧委会披露初裁结果。欧委会为何要做此调查?时间上又有何考量?

Part.

3

欧委会主席冯德莱恩正在追求连任。2023年5月,法国总统马克龙曾在演讲中公开表示,欧盟不应允许中国在电动车领域取得"像光伏领域一样的胜利"。来自法国的欧委会内部市场委员布雷顿也表示"非常赞成尽快对电动车展开调查"。有欧媒分析认为,冯德莱恩有意借此在换届前讨好法国,为自身谋取政治私利。

冯德莱恩称,由于"某些国家的巨额补贴",全球市场充斥着便宜电动车,这种"逐底竞争"对欧盟造成了"市场扭曲"。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授 崔洪建:

"从欧方的角度来看,中国是非市场经济体系的国家,天然具有补贴的性质。所以从一开始欧洲就把自己放在了一个保护主义的立场上。"

中关村现代信息消费应用产业技术联盟副理事长 包冉:

"中国新能源有补贴,这是事实。美国没有吗?欧洲就没有吗?都有。为什么有补贴?因为大家都遵循《哥本哈根协议》的'碳中和'目标。"

在全球对环境保护日益关注,各国政府都纷纷鼓励使用清洁能源的背景下,中国政府于2009年开始新能源汽车补贴政策。此后,随着市场的成熟和技术的进步,从2016年开始,中国对新能源汽车的补贴逐渐退坡。

今日关注
更多