另外,根据一般贸易进口预计增长情况、国际大宗商品价格等因素测算,今年预计归属于中央的进口货物增值税、消费税和关税预算数合计约为2.4万亿元,预算数比上年执行数增长2.9%。
这一增速预期大幅低于去年,也与今年市场普遍预期外需走弱,订单下降。今年前两个月,中国外贸进出口总额略有下降。商务部称,在广泛深入调研的基础上,正会同有关部门针对地方和企业需求研究稳外贸政策,推动外贸稳规模、优结构。
为了支持稳外贸,出口退税继续保持一定力度,以助力外贸企业缓解困难、促进进出口平稳发展。
前述预算表数据显示,今年中央预计出口货物退增值税、消费税预算数约为1.96万亿元,比2022年执行数增长20.6%。这主要是根据一般贸易出口预计增长等因素测算,如剔除上年动用以前年度结转资金因素后增长约4.9%。
另外,今年中央证券交易印花税预算数为2520亿元,比2022年执行数减少239.33亿元,下降8.7%。财政部解释称,这主要是根据股票市场交易额预计情况测算。
去年为了弥补税收减收,非税收入保持较快增长。而随着今年税收稳步增长,非税收入降幅回落。
根据上述预算表,今年预计中央非税收入为1800亿元,预算数比上年执行数下降约63%。
其中,由于国有金融机构和专营机构上缴结存利润减少,国有资本经营收入预算数同比下降87.1%。而受石油特别收益金等一次性收入减少等影响,国有资源(资产)有偿使用收入预算数比下降62.5%;罚没收入预算数为220亿元,同比下降63.1%,这主要是根据海关、税务、司法等部门查处案件罚没收入预计情况测算而来;行政事业性收费收入预算数为340亿元,比2022年执行数减少298.64亿元,下降46.8%,主要是继续落实各项降费政策。
值得注意的是,受经济波动等影响,预算数并非最终执行数,它只是一个预期性、导向性指标。预算法也明确收入预算从约束性转向预期性,并非刚性任务。