曝光！这个大"粮仓"，各种造假！
建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的关键举措。党中央、国务院高度重视，要求突出抓好耕地保护和地力提升，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。
农业农村部印发的《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》对高标准农田建设内容提出明确要求，就是要通过田块整治、土壤改良、灌排沟渠和田间道路配套等综合措施，集中力量打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田。但在素有"陇东粮仓"之称的甘肃省庆阳市，记者调查发现，当地推进的高标准农田建设，部分地块存在种种造假问题。高标准农田建设如何保质保量？
规划图上的"高标准农田"为何实际是果园？
眼下正是农忙时节，在甘肃省庆阳市西峰区温泉镇米堡村，村民们正侍弄着自家的果园。放眼望去，大面积的果树林，一株株苹果树树干粗如碗口。村民米春旺指着自家屋后的果园告诉记者，这些树已在此栽种了28年。
记者：一直种的都是苹果树吗？
米春旺：嗯，二十多年了，1995年就栽下了。
但在《西峰区2021年高标准农田建设项目工程规划图》中，米春旺屋后的果园所占地块，恰好是标号为XM927的高标准农田。明明是高标准农田，为何实际是果园？
2022年中央一号文件明确，高标准农田原则上全部用于粮食生产。去年底，农业农村部等多部门联合发布的《关于整区域推进高标准农田建设试点工作的通知》中也要求，聚焦在永久基本农田上开展建设。
记者找到米堡村村委会文书王兴社，和他沿着村道逐一察看，发现高标准农田变果园的情况并非个例。
记者：这条路的左边应该是连片的高标准农田。
王兴社：按图上显示应该就是，实际上里面有些不是，这个图纸也不知道是什么原因。
在规划图上，米堡村于2021年完成建设的高标准农田，地块大片相连，分布在X030县道两侧。但经记者现场实际比对，发现在米堡村至少有30处标号地块"图文与实际不符"。
"丢失"的农田去哪儿了？
在相邻的齐家楼村，记者通过航拍发现，在本应为连片的高标准农田区地块上，也出现了数百棵苗木。为何大片的苗木出现在高标准农田项目区？"丢失"的农田又去哪儿了？西峰区农业农村局计划规划股股长田永康解释称，高标准农田建设项目是省上下达任务后，分派给村里，实际和规划有出入很正常。
田永康：我们最终确认建成的高标准农田，就是我们最终实施的地块。这个项目我们是2022年12月经过市级验收，现在验收还没有结束，市级验收结束后我们才上图入库。
高标准农田的建设地块，真的如田永康所讲的那样，可以随意变更吗？记者现场致电庆阳市农业农村局农田基建管理科科长樊海龙。
樊海龙：不可能是这样的。我们是按规划批的，要变更必须要先报变更申请，我们批复以后，我们同意它调整才可以。
根据庆阳市农业农村局的批复文件，西峰区2021年高标准农田建设项目区涉及温泉镇齐家楼村、米堡村等7个行政村4536户，建设任务达1.8万亩，投资规模2160万元，全部为财政资金。建设期限为2021年7月至2021年10月。文件还要求，严格执行批复的初步设计，不得随意调整和变更，要按照《高标准农田建设通则》及相关政策规定组织施工。
"数字造田"是怎么通过审核验收的？
据了解，目前该项目西峰区的审核验收已通过，市级验收正在进行。那这样明显的"数字造田"，究竟是如何通过区级审核验收呢？西峰区农业农村局副局长武龙表示，在西峰区的高标准农田建设项目中，"图片仅供参考，以实物为准"这样不合规的情况，此前一直存在。
武龙：在实施的时候有一定差距。
记者：这个是国家允许的吗？
武龙：反正据我了解的情况，可能大多数都是这样实施的。
记者：您觉得现在这样的方式是合理、合规的？
武龙：这肯定不规范。
记者：为什么会出现这样不规范的情况呢？
武龙：据我掌握的情况，之前好像都是这样做的，大家可能认为这样就是合适的。
今年的"中央一号文件"特别强调，高标准农田建设要重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板。对标要求，甘肃庆阳已建成的高标准农田达到要求了吗？
应按地发放的有机肥为何按人口发放？
农业农村部牵头起草的《高标准农田建设通则》要求，改造后的高标准农田，均需进行机械深耕、增施有机肥。这可以有效改善土壤的透水性、蓄水性、通气性，增强土壤保肥能力等。但记者走访发现，在甘肃省庆阳市，部分农田存在田间管理造假问题，没有按要求、按规范、按标准施肥，而是以发代施，把肥料直接发放给村民，放任不管了。
在庆阳市宁县盘克镇，多个村庄甚至将本应按照亩数发放的有机肥，擅自改为按照人口发放。
盘克镇荏掌村村支书 刘锋：政府是按地给的，村上都是按人口给的。
记者：不是应该按地给吗？
刘锋：实际上国家政策就是按土地面积给的。但是按地给的话，你一家两三口人，整了四五亩地，我没有地，所以村民都同意了按人口。
在记者拿到的《宁县2021年高标准农田建设项目有机肥实施汇总表》中，盘克镇荏掌村、街东村等多个村庄，均应按照每亩6袋进行发放。但在实际发放过程中，村民收到的数量却差距很大。
《宁县2021年高标准农田建设项目有机肥实施汇总表》显示，盘克镇荏掌村、街东村等多个村庄，有机肥均按照每亩6袋进行拨发
街东村村民 王治涛：一口人是4袋，我是6口人，24袋。
记者：就是按人口给的是吧？
王治涛：对。
记者：您家几亩地呀？
王治涛：7亩地。
