奖励措施不断加码！日本持续推进"搬离东京"政策，效果初显
【环球时报驻日本特派记者 岳林炜 环球时报特约记者 王颖 严格】东京是世界上人口密度最大的都市之一，这个城市在发展过程中不断"城市化"，变得越来越拥挤，以至于以其为中心的城市发展生态出现失衡，资源过于集中，周边地区劳动力短缺、人口老龄化严重，给日本政府出了不少难题。过去几年，日本政府不断出台各种各样的政策平衡东京的人口流量，问题解决进展缓慢，而近日的一项调查给了日本不少信心。
据日本共同社2日报道，一项面向日本全国1741个市町村的调查显示，新冠疫情以来，有1/3的受访地方政府表示，移居到地方的20-30岁年轻人有所增加。
鼓励迁出政策不断升级
早在2014年，当时的安倍内阁就提出"地方创生（振兴）"的施政主题，力图实现首都圈（即东京都、埼玉县、千叶县以及神奈川县--编者注）迁入和迁出人口流量的平衡。但此后，都市圈的流量一直处于迁入超过迁出的"超额"状态，日本政府便不得不将政策的目标实现时间向后推移，同时草拟更多能鼓励人们外迁的政策。
2015年，日本政府出台《城镇、人员、工作创生综合战略（2015修订版）》，在地方新增30万工作岗位吸引就业，同时向育儿家庭提供补助金、免费医疗等，在地方创造有利于结婚、生育的环境，进一步鼓励年轻人移居。
近两年，日本还出台各种政策推动企业将总部从中央迁往地方，便于地方留住人才，如《地方据点强化税制》，该政策为在地方设立办公点的企业提供纳税优惠。《地方创生远程办公交付金》政策则为企业提供补助金。
除了个人就业，政府也从育儿家庭着手，加大对搬离首都圈家庭的补贴力度，《日本经济新闻》报道称，根据最新的政策，在2023年，育有18岁以下未成年子女，或子女已满18岁但未高中毕业的家庭，将享受每名未成年人100万日元（约合5万元人民币）的移居补贴，这是之前每人30万日元补贴的3倍还多。
首都圈虹吸效应带来诸多问题
从日本政府如此"下血本"的补贴上，可见日本首都圈的人口问题是多么"顽固"。根据日本国土交通省的统计，日本首都圈的人口数量约占日本人口总数的1/3，比大阪圈和名古屋圈人口数量总和还要多。因为人口过于集中，日本关东地区一旦发生大地震，其生命财产的损失将难以估量。
