中国海军行动了!拜登突然盯紧中国
近期,王毅外长密集出访世界各地,从为中美关系三度出访美国,主持联合国大会并在安理会巴以问题高级别会议上发表中方立场,到在韩国釜山出席第十次中日韩外长会、在纽约会见巴西外长以及阿拉伯国家外长,都标志着中国外交成果斐然。对东南亚近邻越南,王毅这周也亲自率团访问,在会见越南领导人后,双方在两国建立全面战略合作伙伴关系15年的基础上,就提升两国关系定位达成了重要共识。这样一来,美国总统拜登在9月份出访越南时,将美越关系提升到与中越、俄越同一水平的所谓"美越全面战略伙伴关系",就又要继续"追赶"的步伐了,等同于是在亚洲"白忙了一场"。此外,在地区敏感问题上,中越海警执法部门也携手合作,共同开展了边境海域联合巡航等行动,也传递出不同寻常的重要信号。
据外交部网站消息,12月1日,越共中央总书记阮富仲在河内会见了中共中央政治局委员、外交部长王毅。同日,王毅还分别会见了越南国家主席武文赏和越南外长裴青山,并和越南副总理陈流光共同主持了中国-越南双边合作指导委员会第十五次会议。
王毅指出,中越关系的最鲜明特征是志同道合、命运与共,"中方赞赏越方始终把对华关系作为越南外交的战略选择和头等优先,中国也把对越关系作为周边外交的优先方向",这也表达出了,中越关系应当是相互理解、相互支持的意思。
此外,王毅还说,"在两国建立全面战略合作伙伴关系15年基础上,双方就提升两国关系定位达成共识,可谓水到渠成。这符合两国共同愿望和共同利益,也有利于地区和世界和平与发展,将为两国关系开辟更加光明的前景。"可见,中越全面战略合作伙伴关系的内涵在两国共同努力和一致同意下,即将要进一步拓展和丰富。
越方领导人也积极表态、发出了友好声音。阮富仲表示,越中两国山连山,水连水。"越中情谊深、同志加兄弟"。"越中关系不断发展,完全符合越南人民的愿望,相信通过双方共同努力,两国'同志加兄弟'的情谊定会越来越深厚。"
值得关注的是,此次中越双方还就联合执法、南海问题与海上合作进行了交流。王毅表示,双方要加强国防、公安、安全等合作机制,深化反恐、打击电信诈骗等非传统安全合作;恪守高层共识,坚持通过友好协商管控分歧,积极推进海上合作,维护南海来之不易的和平稳定局面。越方也表示,将妥善有效管控分歧,共同推动"南海行为准则"磋商,使南海成为和平合作之海。
这是一个非常明确的信号,双方在国家意志层面说通了、交流同意了,执法部门也就合作顺畅了,特别是在南海海域这种敏感领域。据中国海警官方微信公众号消息,为持续深化两国海警海上执法合作,共同维护北部湾海域安全稳定,11月29日至12月1日,中国海警4301、4203舰与越南海警8004、8002船展开了2023年第二次北部湾海域联合巡逻,包括对两国作业船舶进行执法监管等行动,此外应中国海警局邀请,越南海警8002船也启程赴广州展开为期5天的友好访问。
行动期间,中越海警舰艇编队按照既定方案和航线,对两国作业船舶进行执法监管,对渔船民展开宣传教育,连续进行了观察记录、喊话教育提醒、登临检查等行动,在越南海警船访问广州期间,中越海警还将举行联合演练、舰艇参观、文体交流等一系列活动。由此可以看出,中越关系已经不是此前剑拔弩张、擦枪走火的情况了,两国执法人员甚至还在加强交流互动,这也密切了中越海警合作关系,贯彻了高层共识和国家意志,有利于把南海变成"和平合作之海"。
有意思的是,此前9月份的时候,美国总统拜登访越,也是同阮富仲举行了会谈,虽然当时也是"乌龙"频出,闹了不少笑话,不过随后越方还是正式确认把与美国的关系提升为"全面战略伙伴关系",当时媒体报道得天花乱坠,还吹嘘说越南一次性将对美关系"连升两级至最高等级,提升为与越中、越俄关系同等级别",有美媒直言,接触越南显然是拜登政府"围堵中国"战略的一环,不过现在看来,拜登那次似乎就像"白忙了一场"一样。
现在中越关系定位又取得了双方继续深化提高的共识,美国想要搅局中越关系甚至南海局势就必须又要爬坡追赶,拜登9月份的访问和大做文章基本上就是"白忙活一场"。其实,美国的对越政策和东南亚战略一直是其"印太战略"的一部分,有形无形地针对中国,将崛起中的中国作为主要对手来对待。美国的南海政策不再中立而是选边站队,谁在南海跟中国对抗就支持谁,不过现在看来,越南方面又要从美国的掌控中暂时"溜走"了。
中越毕竟是地缘政治关系密切的邻国,而不是要听信域外国家摆布,任由美国插手中越关系甚至中国和东盟关系,这也是十分不利的。过去20多年来,中国和东盟国家在《南海各方行为宣言》框架下,为有效管控分歧、妥善处理南海问题创造了广阔外交空间。此外,"南海行为准则"磋商也已经在今年7月份完成了案文第二轮审读,并且正式启动了第三轮审读。可想而知,中越还是要以提升关系定位共识作为出发点,办好自己的事。
最后,中越提升合作关系定位对现在解决南海争端的行动也有着促进作用,同时为菲律宾方面做了示范和榜样,开展合作、化解分歧,比什么都重要。在经贸合作方面,越南是中国在东盟的第一大贸易伙伴、全球第四大贸易伙伴国,双边贸易额连续两年突破2000亿美元,今年前10个月中越双边贸易额就达到了1851亿美元。同时也有报道指出,越南方面也担心,欧美对越投资仍只是"潜在"选项。因此,有了越南方面的示范,菲律宾要懂得不应该再唯美国马首是瞻,大拉域外国家美国、日本、加拿大等国介入,大搞所谓的"南海联合巡航",而是要沉下心来,老老实实地与中方妥善管控化解分歧,无休止地争斗没有出路,互利共赢才能有光明的未来。