"在遭遇《日美半导体协议》的消极影响背景下，日本相关企业仍在上世纪80年代后期的世界市场上保持优势。"田正说，"事实上，日本企业在半导体产业领域丧失主导地位主要发生在上世纪90年代中期以后，此时韩国和中国台湾地区的半导体企业'后来居上'，取代了日本半导体企业的优势地位。"
田正认为，正是协议的签订及执行，对日本半导体产业的发展产生了深远影响，导致日本半导体产业在20世纪90年代后期由盛到衰。
他举例说，比如协议中规定的数值目标影响了市场的公平竞争，抑制了日本高科技企业发展。根据协议的要求，美国半导体产品当时要在日本市场中所占比重必须达到20%。"为达成这一目标，日本高科技企业在生产过程中不断增加对美国半导体产品的使用，甚至出现了鼓励优先使用美国这一竞争对手生产的半导体产品的情况。"他说。
此外，协议还冲击了日本高科技企业的设备投资，影响了其设备投资的连续性，进而影响了半导体产品的升级换代，导致日本高科技企业错过了世界半导体市场需求转变的窗口期，致使产品开发落后于竞争对手。
美日各打什么算盘？
近来，在全球半导体发展热潮下，日本政府也在加快布局，追赶在半导体领域"失去的三十年"。
去年6月初，日本政府宣布加强半导体设计、研发与生产的新战略，将与海外的代工厂合作兴建新厂，重振日本半导体产业。新战略也涵盖数据汇集中心，欲将日本打造成半导体产业在"亚洲的核心基地"。
第一财经记者在日本经产省（METI）网站上看到，日本政府将未来的半导体发展视为与确保粮食、水资源安全同等重要的"国家项目"（nationalproject）。时任经济产业大臣梶山弘志表示，半导体在内的科技产业与民生息息相关，不只是民间企业或单一产业，而是须倾国家之力推动的计划项目。日本政府将寻求对那些被认为对支持全球供应链具有战略重要性的芯片工厂进行"大幅度改造"。
对于此次合作，田正告诉第一财经，日本国内对现在的日美合作也颇有疑虑，"双方能够合作，一方面是因为日本如今在半导体领域已无法再对美国构成威胁，另一方面也证明美国受限于国际分工和本国能力，无法独立完成半导体方面的研发和生产。日美双方是否能够将协议转化为双方共赢、富有成效的结果，还需观望。"
确保美国在半导体领域的强势地位，一直是当前美国拜登政府政策议程的核心。自去年1月就任总统以来，拜登一直优先考虑美国在半导体行业的竞争力和安全性。去年6月发布的全面供应链评估，就提出了美国要在全球半导体价值链中同时实现"领导力"和"韧性"的愿景。
