二、控制台谏
所有的台谏官必须是由自己牵线的一群恶狗，随时根据他的发纵指示，出而狂吠乱咬，排击异己。
史称"自秦桧专国，士大夫之有名望者，悉屏之远方"，只用"醒凝委靡不振之徒"为执政，"不使干预政事"，"备员，书姓名而已"，"仍止除一厅，谓之伴拜"。稍不合意，"斥而去之，不异奴隶"，"百官不敢谒政府，州县亦不敢通书问"。"台谏除授，悉由密启，风之以弹击执政，而补其处"，故"得两府者不以为荣"。执政官和台谏官好似一对由秦桧运转的走马灯，台谏官论列执政官，而升执政，而不久下一轮执政又被下一轮台谏轰下台。
自1141年（绍兴十一年)后，因"柔佞易制"而任执政者计有孙近、楼炤、王次翁、范同、万俟卨、程克俊、李文会、杨愿、李若谷、何若、段拂、汪勃、詹大方、余尧弼、巫伋、章夏、宋朴、史才、魏师逊、施钜、郑钟熊、汤思退和董德元，共二十三人，仅有何铸、外戚孟忠厚和秦熺三人例外。最后两名执政汤思退与董德元正逢秦桧病故，而免于前任的覆辙。
其中王次翁算是唯一与秦桧"始终不贰"者。宋高宗对皇太后险些不能回銮一事十分愤怒，而将王次翁罢免。但秦桧却感激他在1140年（绍兴十年）为自己开说，并且事事处处听命于自己，故"力为营救"。王次翁罢政后，秦桧仍"馈问不绝"。
