唐王朝直到灭亡也没有人抱怨过缺马，但是唐朝之后，中原王朝的马匹数量锐减，后来的宋太宗太平兴国时期，才有20万左右，后来则更少。宋朝的马为何越养越少？或许有人要说，唐朝之所以有这么多马，因为唐朝有面积广大的产马地，显然是不对的。因为唐朝时期的主要产马地陇西、金城、平凉、天水、绥州，在宋代时依然掌握在中原王朝手里。
但是为何最后没马呢？也许只能用"体制"原因解释了。熙宁五年（公元1072年），王安石发起轰动一时的变法，核心内容就是推行"保马法"，把国营马场的马分给有条件的农民饲养，同时免除养马户的赋税和劳役，政府还给予补贴。
"保马法"本是谋国之举，但不料百姓却不堪其重。因为一旦马匹病疫死亡，就要赔偿上万钱，一般小康之家会由此破产，故而"人人以有马为祸"。引发民情汹汹，不出十年，国马奇缺。北宋之所以最终灭亡，与之不无关系。
其实对比一下两朝的疆域就明白，冷兵器时代，马有多少，国有多大！
（参考资料：《唐代马政》、《新唐书》等）
