唐朝为了让这些部落归心，也就推行了"怀柔"的政策。所谓的怀柔，就是对游牧民族推行优惠的政策，例如对其首领不断给予奖赏。突厥的可汗、将军在唐朝都得到了优待，享受着荣华富贵，就连突厥人自己也感到奇怪。《旧唐书》载："至尊破突厥须收为奴婢，将与百姓，反面养之如子。"突厥儒尼文《阙特勤碑》记载："唐人富有金、银、粟帛，往往用其甜言且拥有致人衰弱之财富，供其霍挥，彼等方迷惑于其甜言及致弱之财富，又招引远方民族与之接近。"这是一种直接的财富赐予。
突厥文石碑
第二种方式就是进行"朝贡贸易"。最早时候，游牧民族和农耕民族的贸易都是比较平等的以物易物，但是后来中原王朝为了笼络游牧民族，就开始推行"朝贡"，让游牧民族进贡马匹等，而中原王朝就以数倍价格赏赐。唐朝也是如此，唐朝对这些部落名义上征收贡赋，其实际上就是进行朝贡贸易。
