到了雍正执政时期，雍正又将清廷的情报机构更名为粘杆处。粘杆处便是民间所说，雍正麾下的血滴子。粘杆处的正是名称为尚虞备用处。最早的粘杆处是一个负责粘蝉、捕捉蜻蜓，服侍皇族钓鱼的服务组织。雍正还在潜邸时，其位于北新桥附近的贝勒府内有一棵参天大树。每当盛夏来临，枝繁叶茂的树木间就会响起聒噪的鸣蝉。不喜吵闹环境的胤禛特意组织家丁，用木杆去捕蝉，这些家丁就是粘杆处的前身。康熙四十八年，胤禛被封和硕雍亲王，同时诸子夺嫡也进入最激烈阶段。
表面上与世无争的胤禛，暗地里却在制定计划，加快争夺储君之位的步伐。为了获取政敌情报，掌握百官动态，胤禛便开始招募武林高手，训练家丁。这支由武林高手和家丁组成的队伍，主要负责的任务便是帮助胤禛四处打探情报，铲除异己。随之这支队伍被胤禛正式起名为粘杆处。其实粘杆处不只是胤禛首创，清朝早期的皇帝也有设立粘杆处，但当时的粘杆处只是为皇帝负责：巡狩时扶舆、擎华盖、捕鸟，驯鹰等工作，并不负责收集情报。雍正登基后为了维护统治，他便将粘杆处划归到内务府名下。雍正如此做，等于是将粘杆处摆在了明面上，雍正可以直接利用内库的钱银发展，壮大粘杆处。
粘杆处虽然被划归内务府名下，但它依然是一个直属于雍正的暴力情报机构。其总部一直设在雍正龙潜时的府邸。雍正执政的第三年，雍正将自己曾居住过的潜邸更名为雍和宫，同时雍正还降旨将雍和宫定为龙潜禁地。这就是说更名后的雍亲王府，只有皇帝才能居住，一应宫殿规制都和皇宫等同。但改制后的行宫，却并未像皇宫那样覆盖黄色的琉璃瓦，雍和宫的殿顶，依然在使用绿色的琉璃瓦。
