刘邦信任刘敬，便将送公主和亲的差事交给了刘敬，让其和匈奴人商讨休战盟约。因为刘邦占弱势，所以这次签订的协议，明显不利于汉朝。但这协议也得签，毕竟这是拖住匈奴人入侵的最后办法了。当时的汉朝，还没有昌盛起来，也没有天下归心，御驾亲征又让刘邦颜面尽失，若再打下去，汉朝怕是要被灭了。
看来，刘敬提出的这第3条建议，也是很妙的，不仅保住了汉朝，还给后人指了一条明路。从汉朝到清朝，这条和亲之法，一直被帝王采纳，延用了2000多年。
回到关中，刘敬当即又提出了第4条建议："汉朝内忧外患，不仅匈奴人蠢蠢欲动，旧六国的贵族也野心勃勃。这时，应将六国贵族迁到长安，让其脱离本族之地，断其后路。而且将他们放在眼皮子底下，能更好地掌控他们。与此同时，又可以借用他们的势力、财力，抵御外族，平定边关。"
