美国《国家利益》双月刊网站3月12日发表题为《美国的头号竞争对手不是俄罗斯,也不是中国,而是它自己》的文章,作者为美国欧亚集团高级分析师阿里·怀恩,全文摘编如下:
过去数年中,“大国竞争”的概念成为讨论美国外交政策未来的一个支柱。这个概念很大程度上超越了国会的意识形态分歧。
与苏联解体后不久相比,美国如今的影响力相对减小。中国和俄罗斯正越来越多地质疑冷战后的国际秩序。围绕与这两个国家的竞争而展开的美国外交政策至少存在三个风险。首先,这样的外交政策反映出一种担忧,即如果美国不与中俄进行广泛对抗,那么美国相对衰落的势头将加快,因此这样的外交政策可能使华盛顿处于被动反应的姿态。其次,从大国竞争的框架出发,可能会导致对两个竞争对手作出过度反应,从而强化中俄友好关系,而这种势头是华盛顿长期以来一直寻求减缓的。第三,这样的外交政策把追求合作视为次要考量,可能会削弱美国应对包括气候变化和大流行在内的跨国挑战的能力。
在考量如何应对中国和俄罗斯之际,美国应该铭记,它的竞争资产仍然令人生畏。无论是全球金融危机还是新冠大流行,都没有削弱美元作为储备货币的中心地位。美国的创新生态系统、高等院校网络以及吸引世界各地优秀学生、研究人员和企业家的能力仍然举世无双。美国是石油和天然气的主要生产国。它还是唯一能够向全球任何角落投射力量的国家。它还拥有一系列无与伦比的联盟。