经过一番商议，袁世凯答应给皇家禁卫军非常的优待。冯国璋就去对禁卫军，宣读清廷退位诏书和优待条件。当时的禁卫军对袁世凯非常痛恨，不愿意信任袁世凯答应的条件。
冯国璋就大义凛然的站出来说：你们如果信任我冯某人的话，我保证皇室的安危和需求，也保证禁卫军作为一支独立军队的存在。你们可以派两个代表来担任我的副官，如果我什么时候答应你们的做不到，他们就可以打死我。
皇家禁卫军中的军官虽然能力不强，但是他们也明白民主共和是大势所趋，看在老校长冯国璋的份儿上，也就认了。
冯国璋就对皇家禁卫军进行了改组，留下一个团保卫皇宫，其他的军队都成了冯国璋的私家部队，不接受袁世凯政府陆军部的掌管，所有的行动也不向陆军部报备。
