本月《明斯克协议》刚好满7年（2015年2月签署并被联合国安理会核准），俄媒体盘点迄今为止，《明斯克协议》还是原地踏步，没有落实其中任何一条。乌克兰不仅公开否定或要求修订这项协议，还扩军备战，关闭俄电台，抓捕亲俄反对党领导人，西方则为乌克兰的反俄言论鼓气。本月17日，联合国安理会就乌克兰危机召开特别会议，俄罗斯本就要求安理会讨论《明斯克协议》，但又被美方的“战争渲染”带偏了主题，从而导致真正的问题始终得不到解决。
在俄罗斯看来，乌克兰当局的这些“猖狂”举动使其在《明斯克协议》中的优势和影响力被严重削弱。第二次“拜普会”之后，俄罗斯资深美国问题专家苏斯诺夫公开表示，如果美西方不顾及俄罗斯的安全关切，不排除会出现类似于2008年的俄格战争事件。
截图来自俄罗斯卫星通讯社
第四，俄罗斯对美国打“安全保障牌”，针对美西方的拒绝和“踢皮球”，显然是做了相关的充分预案，包括承认两个“共和国”独立并与其签署军事互助协议，也是近期俄罗斯政策界讨论较多的话题之一。一方面，俄罗斯公开表示不想要战争；另一方面，与30年之前相比，俄罗斯也明确表示其具备更多维护本国安全的工具和实力。这是俄罗斯要极力达到其战略目标的底气所在，只是美西方不愿意听，更听不进去。
上述梳理可以还原为何普京要在当前宣布乌东两地区独立，并且普京当天晚上在向俄罗斯全国人民发表的公开讲话中也称，这是一项“早该做出的决定”。
普京电视讲话的核心关切仍是“安全保障”
通读普京发表全国视频讲话的全文内容，可以发现俄罗斯的最优先关切依然是围绕“安全保障”要求展开，主要涉及到三方面：
一是，乌克兰为何与俄罗斯的“安全保障”要求紧密相关。普京不仅细数了俄乌之间的文明与历史联系，也罗列了俄乌两国现实合作的互利性，以及在乌克兰危机之后两国关系遭受乌克兰精英、极端势力、外部势力的消极影响，及其对俄罗斯安全构成越来越多的“溢出”效应。
