【文/观察者网专栏作者 万青松】
2月21日晚，俄罗斯总统普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的两项总统令，以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约。
消息一出，国内外舆论瞠目结舌，似乎俄乌战争再次“一触即发”。作为一名跟踪俄罗斯与欧亚地区问题的观察人士，笔者更倾向于认为俄罗斯在战争与和平之间做了一项相对“折中”的选择。
至此，2021年11月中旬以来长达三个月的俄美围绕“安全保障”大博弈的“下半场”结束。相关讨论可参考笔者1月28日发表在观察者网的评论文章《俄乌战争一触即发？拜登“惊慌”，但尚未失措》。
当地时间2月21日，俄总统普京签署法令承认乌东两个“共和国”的独立。图自澎湃影像
普京承认乌东两地区独立的四个“迹象”
虽然“普京承认乌东两地区独立”这件事看上去很“突然”，但实际上早已“有迹可循”。
第一，自2014年4月两个地区宣布为“独立共和国”起，外交承认就是俄罗斯应对后续局势恶化的可能选项之一，这在俄罗斯和西方政策界早有过的讨论。
只不过，普京的这个决定是时隔近8年才正式做出的。这也说明俄罗斯最开始是愿意基于《明斯克协议》和“诺曼底”四方模式来寻求解决乌东地区问题的，并在多次与德法领导人磋商乌克兰东部局势中确认《明斯克协议》的不可取代性。
第二，实际上，2021年3月俄乌边境局势紧张且拜登上台后俄美博弈异常激烈之际，当时不少俄罗斯国内媒体就传言：普京将在4月21日发表的国情咨文中“宣布承认乌克兰东部两个地区独立”。但是，在随后宣读的国情咨文中，普京并没有这样做，更没有刻意凸显与美西方之间的意识形态、军事、地缘政治的对抗气氛，甚至他当时提到的“红线”都是模糊的（直到第一次“拜普会”才公开阐明），并表示将与世界所有国家发展伙伴关系。与此同时，俄国防部长下令从俄乌边境“撤军”，普京还公开回应乌克兰总统提出的会面建议。
