因为国库中竟然只剩下了10枚银元。当消息传出后，举国震惊，百姓纷纷质疑，一定是北洋军阀或者皇家将银两私藏了，否则大清国库怎么可能只剩下10枚银元呢？可是，其实一切又都是有迹可循的。慈禧是一个非常铺张浪费的人，慈禧刚和李鸿章说完国库没钱，不能打仗时，就斥资百万两给自己举办了一场豪华的六十岁圣诞，据说慈禧收到的贺礼，要用军舰才能装得下，那这些金银珠宝都去了哪里呢？这又得说到慈禧生前为自己建造的定东陵了。
慈禧的陵墓绝对当属历史上历代皇帝中，陵墓占地面积造型最奢华以及陪葬物最惊人的了。据说清朝为了建造慈禧的陵墓，都背上了巨债，哪里还能让国库丰裕呢？更不要说八国联军入侵后，清朝被迫签署了一系列的不平等条约，其中有关于清政府对列强的银两赔偿，就足以拖垮清朝国库了。
以清朝和日本签署的《马关条约》举例，清朝一共要向日本赔偿2.3亿白银，但因为一次性付不了这么多钱，清朝只能向英国法国德国等国家借钱，以至于2.3亿的欠款，最终算上日本的利息和各国列强的利息，要多付1个多亿，也难怪国库空荡荡了。
