约瑟夫·奈:美国的软实力死了吗?

2022-01-20 09:00     观察者网

【文/约瑟夫·奈 译/观察者网 宁栎】

2021年年底,俄罗斯向靠近乌克兰边境派遣大量军事力量,中国军机绕台,朝鲜继续发展核力量,塔利班战士在喀布尔街上巡逻。目睹这些,朋友们问我:“软实力去哪里了?”

一个回答是,在其他事件中还能看到软实力,比如拜登召开的“民主峰会”有100多个成员与会。中国缺席了,通过媒体和社交媒体强调,与美国自我吹嘘的民主相比,中国的民主有所不同且更稳定。

我们看到的是大国间的软实力竞争,就是通过展现吸引力来施展影响的能力,而不是胁迫或收买。

1990年我提出软实力这个概念时,我想跳出通常分析家们只关注实力的窠臼。但是,之后软实力这个概念获得了更多政治蕴意。

在某种程度上,软实力蕴含的含义并不是全新的。类似的概念,可以追溯到中国的老子等古代哲人。软实力不仅存在于国际政治中,也不仅限于美国拥有。很多小国或者组织都在展现吸引力,在民主国家中,软实力至少是领导力的重要部分。

美军在阿富汗民众围观中撤退,美国“软实力”被重创。(来源:英国天空电视台)

不过,软实力这个概念今天主要被用于国际关系。在欧洲联盟发展到今天的过程中,欧洲领导人越来越使用软实力。从2007年以来,中国的领导人也宣布要发展自己的软实力,也为此投入了大量资金。

中国面临的挑战是要实行一种有效的巧实力战略。如果中国能有效用软实力配合快速增长的硬实力,就有可能避免激起对抗性的同盟。

软实力不是唯一的实力来源,也不是最重要的,因为它发挥影响慢且间接。但是忽视或者否认软实力将是一个严肃的战略和思维错误。罗马帝国的实力不止来源于军团,还来自罗马的文化和法律。

类似地,正如一个挪威分析家描绘的,二战后美国在西欧是作为“被邀请来的帝国”存在的。柏林墙不是被炮火打垮的,而是墙对面的民众被西方软实力吸引后,自己用锤子和推土机推倒了柏林墙。

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