张居正的十年:耀眼的暮光(5)

2022-11-05 07:00     360kuai

土地的丈量,本身并无太大问题。本应根据各地的实际情况,由地方官员主导进行。而这其中若出现任何问题,则应该有地方言路,也就是巡按御史来向中央政府反映情况。而就如同笔者之前所说的,在考成法的压制之下,彼时的帝国言路被内阁压制,成为内阁监察地方的机构。

本应该由地方政府主导的土地丈量,却被巡按御史拿着考成法压制,地方官员由主导机构转为执行机关。一切的土地丈量,变成了一种政治行为而非经济工作。

巡按御史对土地丈量工作来到地方巡视的时候,地方官员便曲意逢迎,一番接待之后,巡按御史带着地方官员递交的所谓"工作报告"去向内阁汇报工作。地方官员在绩效考核的压力下,只能依靠弄虚作假来迎合中央政府。所以,土地丈量的实际成果是否如户部所记载的那么丰硕,是值得我们质疑的。

"一条鞭法"

在完善了政府的财政系统后,万历九年(1581年),张居正推出了"一条鞭法"。所谓"一条鞭法",是一种新的税赋计算方法,这与唐德宗时期担任宰相的杨炎的"两税法"有异曲同工之处。

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