周波:亚丁湾护航13年,中国海军不只打击了海盗……

2021-12-26 09:00     观察者网

“呼叫,呼叫,这里是中国商船广东号,我们受到了海盗袭击。”

“这是中国海军,请立刻停船,这是中国海军,请立刻停船。”

这是电影《红海行动》里的一段对话。对于在亚丁湾执行护航任务的中国海军来说,这样的求救声并不陌生。

13年前的12月26日,中国海军第一批索马里护航编队从海南三亚军港启航,到达索马里亚丁湾海域,正式开始护航。迄今,中国海军已先后向亚丁湾、索马里海域派出39批护航编队,执行护航任务超1457批次。

亚丁湾护航工作,对中国海军建设意味着什么?面对越来越激烈的海上冲突,我们的护航工作起到了哪些作用?中国论坛执委、CGTN评论员韩桦对话清华大学战略与安全研究中心研究员、中国论坛特约专家、国防部国际军事合作办公室安全合作中心前主任周波,从亲身经历讲起,回顾中国海军13年护航历程。

打击海盗是在保护我国的海外利益、履行国际责任

主持人 韩桦:周波老师,您好。欢迎做客中国论坛。13年前的今天,也就是2008年的12月26日,中国正式出兵在亚丁湾执行护航任务。为什么要去亚丁湾执行护航任务?您能跟我们讲一下吗?

嘉宾 周波:当时亚丁湾以及索马里盆地的海盗非常猖獗,因此联合国授权各国海军可以进入索马里的领海打击海盗。联合国在2008年6月颁布了“1816号决议”,中国海军出兵的直接原因就是因为联合国的授权,否则你怎么能进入别人的领海去打海盗呢?

但是中国执行联合国的任务,不光是为了响应联合国的号召,也是因为中国有自己的巨大利益和国际责任,具体来说就是保护本国的商船和船员安全,为世界粮食计划署的船舶护航。迄今为止,我们护送的7000余艘船舶中有一半是外国商船,换句话说,中国海军编队,用了一半的时间和精力来履行中国作为一个大国的国际责任。

说到海运,这对中国来说是无比重要的,中国在2013年成为世界第一大贸易国。中国也是世界第一大出口国,第二大进口国,因此中国的海上贸易量是非常大的。90%以上的贸易其实是在海上运输的,因此对中国来说,海上贸易的安全与否,对我们这样一个世界第一大贸易国、第一大出口国、第二大进口国来讲,是至关重要的。所以我们必须保证海上航道的正常且通畅。

韩桦:但是海上航道的安全保护,一定要动用军队吗?这算是中国海军首次亮相全球吗?

周波:海上交通要道的保护,必然动用海军,但是你刚才确实提到一个很好的问题,这是中国海军第一次赴远洋进行非战争军事行动。在此之前,中国海军也进行过环球航行,但那更多是一种礼仪性访问。但是这一次,在专业术语上讲我们把它叫做“非战争军事行动”,针对的是非传统威胁,比方说恐怖主义、海盗、贩毒…这些威胁。

韩桦:非传统威胁和之前在全球进行一些礼仪上的亮相,是完全不同的。您能不能跟我们具体介绍一下,中国海军去执行护航任务,它所动用的军力、护航方式、活动范围,是怎样的呢?

周波:中国军舰出兵亚丁湾,有一个鲜明的特点,就是中国的舰队特别庞大,连续13年,我们每次都不低于三艘军舰。有人也许觉得三艘军舰听起来没什么了不起,但实际上,一个国家的海军如果同时动用三艘军舰去远海执行一个任务的话,这已经算是一件不小的事了,何况连续13年里都是这样。我曾经负责过亚丁湾护航国际军事协调,我知道像北约这样庞大的军事集团,在那个地方有些时候也就一条军舰。所以我们连续不断地派三艘军舰是非常大的规模。

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