消失的空壳公司:直播避税难寻“霍尔果斯”(4)

2021-12-21 09:47     新京报

在人才培育上,给予一次性最高50万元的购房奖励,最高500万的直播带货奖金奖励,另外还有落户、子女等人才政策。在运营扶持上,给予直播企业贷款1.5%的贴息补贴、租金减免、供应商扶持等。除此之外,还会针对为海南带货的平台进行奖励,上市奖励等。

这些税收优惠政策不免让人想起曾经挤满"空壳公司"的霍尔果斯。几年前,新疆西部边陲的小城霍尔果斯,因明星偷逃税事件为人熟知。

2010年,霍尔果斯成为国家特批的企业所得税全免的特殊经济开发区,规定入园企业能享受"五免五减半"政策,即企业所得税五年内免征,五年后减半的优惠。当地政府期待能够通过税收优惠吸引企业激活当地经济,但最后激活的却是注册经济,一大批"空壳公司"涌现。

"五免五减半"的税收优惠政策,让这座常住人口不足10万的小城,在2017年前8个月新增6967家注册企业,是2016年的9倍。

同时随着注册公司的猛增,注册地紧缺,还出现一址多照、信息造假等现象,并由此滋生了一大批代理注册、办税的服务商。

空壳公司围城后,优惠政策趋严,政府提出一址一照、实质性经营等要求,导致注册地供不应求,代理费也水涨船高,直到注册运营费用超过省下的税费,很多大小企业陆续搬离。此后,霍尔果斯的税收优惠政策不断收紧直至取消,最终影视文化公司也四散而去,留下一堆"空壳"。

随着海南自由贸易港各项优惠政策不断出台,海南能避免成为第二个"霍尔果斯"吗?

海南省长冯飞曾在海南自贸港法有关情况发布会上公开表示,"钻空子的空壳公司一个都不要,坚决不让海南自贸港成为避税天堂。"同时他介绍了一些管控措施,一是加强源头控制,把好登记注册关,建立和完善风险识别和发现机制。二是把好政策制定关,一律不得签订或出台与企业缴纳税收直接挂钩的扶持政策等事项。三是加强日常监管。

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