他认为，空壳公司的出现当地政府有一定责任，税收优惠只有中央有权限，地方没有权限，但很多政府为了招商引资采用财政补贴等形式返还，这严格来说也是不规范的。
施正文表示，目前的平台经济存在税源、税收背离的情况，征税采用注册地原则。换句话说就是，企业在哪儿注册，税就在哪里交，进而收入就归属当地，并不管经营活动是否在当地，因此会出现很多地方政府为了政绩，降低税收的情况。
在许多税收洼地政府提供的补贴几乎等于税费全免，但即便如此，空壳公司仍然能带来一定的税费、注册费以及年检等费用，"这部分对经济体量大的地方不算什么，但对经济体量小的地方也算可观的收入了。"施正文表示。"这种行为给当地政府带来了一些利益，但对全国市场公平却是大损害，造成负面影响，这也是整治的原因。"
在他看来，一些税收洼地已经到了需要清理整顿的时候，"自贸港的优势是国家给的，打造税制有竞争力的自贸港不代表是避税港，不能利用这个漏洞去偷漏税。"
对于地方政府来说，空壳公司的入驻并不能带来巨大的经济效益，但却会给国家税制公平带来很大的损害，"自贸港的优势是国家给的，打造税制有竞争力的自贸港不代表是避税港，地方政府需要正确利用优势，不能扰乱纳税秩序。"施正文说。
在税制改革上，监管层面也应当及时跟上，首先是通过严格执法起到一个警示教育作用，并加以纳税辅导，告诉主播这种操作是违法的。
其次第三方平台要主动承担义务和责任，代扣代缴义务、向税务机关提供收入信息义务等，包括一些登记业务，要求主播去办理相关税务登记，防止侥幸心理。
最后是税收管辖权的划分，未来税收征管可以改变注册地征收原则，按照实际经营地或者消费所在地征收。
